南昌县规划(征求意见稿)

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1、鄱阳湖生态经济区“两区一带”分区详细规划（南昌县规划单元本·征求意见稿）江西省人民政府鄱阳湖生态经济区建设办公室江西省社会科学院南昌大学江西财经大学江西师范大学二〇一二年十二月9目录前言1一、规划目的和意义1二、空间范围1三、规划依据2四、规划期限2第一章规划背景2第一节发展基础2第二节突出问题5第三节机遇与挑战6第二章总体思路8第一节指导思想8第二节基本原则8第三节战略目标9第三章　湖体核心保护区14第一节功能定位与管制原则14第二节生态环保15第三节基础设施18第四节产业发展18第四章滨湖控制开发带19第一节　功能定位与管制原则20第二节

2、生态环保20第三节基础设施24第四节产业发展27第五章高效集约发展区30第一节　功能定位和发展方向30第二节生态环保32第三节基础设施36第四节产业发展42第六章保障措施53第一节加大政策支持53第二节　创新体制机制55第三节加强组织实施56第四节强化监督检查569前言一、规划目的和意义南昌县是江西进入全国百强县的第一县，在全省县域经济发展中处于领先的地位，正处在深化改革开放、转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期。南昌县地处鄱阳湖生态经济区的核心区域，横跨鄱阳湖生态经济区湖体核心区、滨湖控制开发带和高效集约发展区，肩负着保护生态和促进

3、经济社会又好又快发展的多重功能。编制本规划是落实《鄱阳湖生态经济区规划》的具体措施。本规划以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，以全省积极打造南昌核心增长极为契机，以落实区域功能定位、调整优化产业空间布局、促进生态建设和环境保护、提高基础设施保障水平为重点，明确南昌县在鄱阳湖生态经济区总体发展中的地位、发展方向与主要任务，充分利用区域资源禀赋和比较优势，提出保障其科学发展的具体政策措施，最终把南昌县打造成南昌核心增长极的重要战略支点，鄱阳湖生态经济先导区的重要组团，成为生态环境保护与经济社会协调发展示范县。二、空间范围规划范围为南昌县所辖1

4、6个乡镇、1个省级开发区、1个新区，263个村委会和39个居委会。国土总面积1716平方公里。其中：湖体核心保护区主要涉及县域内的湖体和湿地。9滨湖控制开发带涉及6个乡镇（塔城乡、幽兰镇、塘南镇、泾口乡、蒋巷镇、南新乡），60个村委会。高效集约发展区涉及县域内除湖体核心保护区和滨湖控制开发带外的其他区域。三、规划依据1.国务院关于《鄱阳湖生态经济区规划》的批复（国函[2009]145号）2.《鄱阳湖生态经济区规划》及各专项规划3.《鄱阳湖生态经济区规划实施方案》4.《全国主体功能区规划》5.《江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及各

5、专项规划6.《江西省人民政府关于全力支持南昌发展打造核心增长极的若干意见》7.南昌市“十二五”规划及相关专项规划8.南昌县“十二五”规划及相关专项规划四、规划期限规划基准年为2010年，重点规划期为2011至2015年，并展望到2020年。第一章规划背景第一节发展基础9南昌县位于江西省中部偏北，赣江、抚河下游，鄱阳湖之滨，东接进贤县，南邻丰城市，西、北与新建县隔赣江相望，东北濒鄱阳湖，三面环抱南昌市主城区。耕地面积101万亩，土地肥沃，适宜各种农作物生长。境内水系发达，赣江、抚河、清丰山河穿过境内，平均入境径流量约870亿立方米，沟渠纵横交错

6、，湖泊、池塘星罗棋布。动植物资源种类丰富，共有植物120余种，动物240余种，其中国家重点保护动物9种，以河豚、白头鹤最为珍贵。近年来南昌县积极推进新型工业化、新型城镇化和农业产业化，经济综合实力不断增强，先后荣获国家农村改革试验区、国家级生态示范区、全国粮食生产先进县、全国科技进步先进县等十余张国家名片，进入了经济总量迅速做大、综合实力明显提升，城乡居民生活质量明显改善，社会事业全面进步，加快建设小康社会的发展新阶段。发展速度加快，经济实力增强。2010年，全县GDP完成275亿元，年均增速达到16.6%，人均GDP由“十五”期末的1407

7、8元增加到“十一五”末的2.76万元；财政总收入完成35.6亿元，地方一般预算收入完成19亿元，年均增速分别达37.8%和33.6%。2008年南昌县在全省率先进入全国百强县，2008-2010年在百强县分别列第96位、88位、86位，位次逐年前移，目前正全面推进“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”发展战略。经济结构优化，经济动力增强。9三次产业结构比由2005年的19.4：56.1：24.5调整到2010年的12.3：66.5：21.2，工业为主导的产业结构特征突出，工业对经济增长的贡献率达到52.8%。全县实现规模以上工业主营业务收

8、入465.1亿元，完成规模以上工业增加值110.3亿元，规模以上工业企业户数182家,新增6家。以聚集方式重点支持工业园区壮大发展，促进经济发展方式由粗放型向集约型