(一)规划任务的由来

《(一)规划任务的由来》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、景东彝族自治县茶叶产业发展规划(2008-2012年)一、总论(一)规划任务的由来景东彝族自治县茶叶产业发展规划(2008-2012年)》（以下简称《规划》）是根据云政发〔2005〕62号《云南省人民政府关于加快茶叶产业发展的意见》和云南省及普洱市茶叶产业“十一五”发展规划等相关文件精神，在县委、县政府的统一部署和指导下，组织了景东县茶办、农业、水利、统计、科技、计委、财政、经贸委、环保等部门共同协作，在深入调研的基础上编制而成。《规划》从景东经济社会发展全局高度出发，在综合分析评价国内外茶叶产业发展的现状、景东县茶产业发

2、展潜力等基本情况的基础上，提出了景东县茶叶产业发展基本思路、方向、目标和任务以及产业基地布局等，同时提出了茶叶产业发展规划的重点建设项目及落实规划的对策措施，为提高茶叶产业的综合生产能力和整体效益，促进茶叶产业的可持续发展，为县、乡（镇）各级政府制定茶叶产业政策，农村经济发展计划和调整农业产业结构提供依据。在规划编写过程中，得到了有关部门领导、科技人员的配合和支持，在此一并致谢。限于时间紧迫、编者水平有限等因素，本规划尚存在不足之处，恳请批评指正。(二)规划的目的意义党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，明确了本世纪头

3、二十年我国经济建设和体制改革的主要任务。景东县具有发展茶叶产业得天独厚的自然资源优势，种植和加工茶叶的历史悠久,是云南省9个种植面积超十万亩的县之一，全县十三个乡（镇）157个村民委员会，5.4万农户，25万农民种植茶叶。茶叶产业是县内除粮食、畜牧业外，涉及农民最多的传统优势产业，是山区农民的主要经济来源，茶叶产业的兴衰直接关系到农民的增收，关系到农村的经济繁荣和社会稳定。编制好景东县茶叶产业发展规划，-27-景东彝族自治县茶叶产业发展规划(2008-2012年)旨在于促进景东县茶业可持续健康发展,将茶叶产业逐渐培育成为景

4、东县农业和农村经济的主导产业之一提供科学依据和指导。(三)规划编制的依据1、《云南省人民政府关于加快茶叶产业发展的意见》(云政发〔2005〕62号)；2、《云南省优势农产品发展规划》；3、《云南省茶叶产业“十一五”发展规划》；4、《思茅市人民政府关于加快发展茶产业的决定》；5、思茅市茶产业发展规划(2006年-2010年)；6、中共景东彝族自治县委景东彝族自治县人民政府《关于加快茶叶产业发展的决定》；7、景东彝族自治县国民经济和社会发展“十一五”发展规划。(四)规划的指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯

5、彻落实党的十七大精神，以全面建设农村小康社会和农民增收为目标，以加快发展为核心，以市场为导向,以科技为支撑，根据景东县国民经济和社会发展总体目标，结合本县实际，充分发挥资源优势，依托科技创新促进基地建设规模化、产品加工专业化、质量监测标准化、市场管理规范化、服务保障社会化、茶业质量品牌化的战略构想，着力加强生产能力、加工能力和科技能力建设，建全和延伸茶业产业链,推动茶业产业全面、协调可持续发展，推进茶产业向优势产区集中，把茶业培育为景东县域经济的支柱产业，促进农民增收和带动经济的发展。(五)规划原则——坚持以市场为导向的原

6、则。按市场经济规律，切实把握茶叶市场需求变化，及时调整产品结构和市场供需关系，打造名优品牌，拓展市场。-27-景东彝族自治县茶叶产业发展规划(2008-2012年)——坚持科技创新的原则。坚持依靠科技创新发展茶产业，充分利用现有先进适用技术和人才资源，加快技术改造步伐，推动景东茶叶产品深加工和综合利用向更深档次迈进，提高茶叶生产综合效益。——坚持深化茶企业体制与机制创新的原则。以政策调整与市场为导向，产权、品牌为纽带，深化改革、资源优化配置，实施行业整合、调整优化茶企业结构，鼓励、支持和引导非公有制经济进入茶叶产业，促进民

7、营、私营、个体经济发展。——坚持发挥自然优势与特色优势的原则。充分利用优越的自然资源条件，按照自然规律和向生产最适宜区集中发展的要求，选择生态条件最好的区域，淘汰不适宜优质茶生产区域，发挥比较优势和竞争优势，提高名优茶的竞争力。——坚持重点扶持的原则。以资源为基础，突出重点区域，调整扶持方式，加大扶持力度，择优发展茶叶种植与加工大的乡（镇）、重点村采取重点扶持；对名优品牌，受市场欢迎的新产品、茶叶龙头企业，以及市场开拓等实施重点集中扶持。——坚持可持续发展的原则。坚持合理开发与利用资源，加强生态环境保护，处理好发展与保护的

8、关系；坚持清洁生产、节约资源和综合利用，大力发展无公害茶、有机茶、绿色食品茶、实现景东茶产业可持续发展。——坚持开放促开发的原则。扩大对内、对外开放搞活，坚持“内练功”与“引进来、走出去”、“借梯上楼、借船出海”相结合，加强国内外交流与合作，加大利用外来资金的力度，大力开展茶叶生产技术、产品营销等各种形