浅析我国土地征用补偿制度的不足及完善解读

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1、天水师范学院毕业论文摘要：为了保障公民的合法财产权利，维护社会的安定，平衡在土地征用与补偿过程中公共利益与私人利益，文章以财产所有人利益的保护为主线，在借鉴国外先进经验和结合我国国情的基础上，提出了建立健全合法有效的土地征用补偿制度，补偿的终极目标应该是在公民财产征用后通过补偿使公民的生活水平在不低于原有生活条件的基础上对后续生活保障构不成威胁，所以文章从公共利益的界定，提高补偿标准、丰富补偿方式，完善土地征用程序，加强土地征用立法四个方面就对我国土地征用补偿制度中出现的问题进行探讨，旨在国家行政干预，规范土地的补偿机制

2、，调控和约束地方政府的作为，完善和规范土地征用法律体系，进而促进社会的和谐发展。关键字：土地征用财产权行政补偿公共利益Abstract:Inordertoguaranteethecitizens'legalpropertyrights,maintainthesocialstabilityandbalancethepublicinterestandprivateinterestsintheprocessoflandrequisitionandcompensation,thepaperproposedtoestablisht

3、heperfectlegaleffectivesystemoflandrequisitionandcompensationwhichbasedonlearningfromoverseasadvancedexperienceandcombiningtheconditionsofourcountryaccordingtotheprotectionoftheinterestsofthepropertyowner.Theultimategoalofcompensationshouldbetoenablethelivingstan

4、dardsofcitizensposenothreattosubsequentlifesecurityonthebasisofnotlessthantheoriginallivingconditionsthroughcompensationafterrequisitioningthecitizens'property.SothispaperwilldiscusstheproblemsinChina'slandrequisitioncompensationsystemfromthefollowingfouraspects:

5、thedefinitionofpublicinterest,improvethecompensationstandardsandrichthewayofcompensation,improvethelandrequisitionprogramandstrengthenthelandrequisitionlegislation.Alloftheseaimattheinterventionofthestateadministration,standardizingthelandcompensationmechanism,re

6、gulatingandrestrictingthelocalgovernment'saction,improvingandregulatingthelegalsystemoflandrequisitionandtherebypromotingtheharmoniousdevelopmentofsociety.14天水师范学院毕业论文Keywords:landrequisition;propertyright;administrativecompensation;publicinterest浅析我国土地征用补偿制度的不足及

7、完善一、土地征用补偿制度的产生和发展为了更好地建立和完善我国土地征用补偿制度，首先要了解和掌握此项制度在国内外发展历史。（一）国外土地征用补偿制度的产生和发展1．在世界范围内，被称为行政法母国的法国，理所当然也是最早萌发行政补偿思想并确立行政补偿制度的国家，早在1789年的《人权宣言》第17条就有如下规定：“财产是神圣不可侵犯的权利，除非由于合法认定的公共需要的明显要求，并且在事先公平补偿的条件下任何人的财产不能被剥夺。”[1]在此前提下，法国在以对私有财产的保护和公共权力征收、征用基础上以公用征收补偿和公用征调补偿为形

8、式的行政补偿制度逐步建立。2．财产被视为神圣不可侵犯的自然权利，但是随着人们对私有财产权由绝对自由观向相对自由观的转变，财产权也不再被认为是绝对的个人自由的权利，而是要受到一定法律的制约和制度的保障，于是1919年德国《魏玛宪法》第153条第1款规定：“所有权受宪法之保障。其内容及限制由法律规定之。”同时第3款还规定