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时间:2018-08-08
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1、恐怖主义论文政治目的论文摘要:国际社会对于恐怖主义的界定问题始终难以达成一致。一方面是由于恐怖主义概念随着行为在不断发生变化,另一方面是因为恐怖主义的具体界定是主观的。然恐怖主义的特点在于主体,政治目的,手段和客体各方面区别于其他行为,分析这些方面的区别可以进一步探寻到深层次价值评判的标准。关键词:恐怖主义;价值评判;政治目的一、恐怖主义与恐怖主义活动恐怖主义一词来源于法国大革命,因此牛津英语词典关于恐怖主义的第一个定义是“如同法国1789-1797年大革命当权的政党实行的威胁一样,凭借威胁的政府。”这个
2、定义,主要是指国家恐怖主义,即政府实行的恐怖主义。“恐怖主义”一词何时出现在中国尚未能考证。“陈杰军就将‘恐怖主义’与‘恐怖主义活动’两个概念作了区别,认为‘恐怖主义’是一种理论和主张,‘恐怖主义活动’才是我们要反对的恐怖主义行为。他将恐怖主义定义为‘一种宣扬可以通过使用暴力(包括:劫持人质或交通工具、暗杀、爆炸、纵火、投毒、使用武器等)或威胁使用暴力等破坏手段的方式,制造社会恐慌来达到某种政治或社会目的的主张或理论。’”[1]从这个意义上说,我们现在所说的“恐怖主义”是一个扩大了的广义上的恐怖主义概念,
3、既包括狭义的“恐怖主义”理论,又包括恐怖主义活动,而尤其指后者。在国际上,恐怖主义还不是一个法律概念,而是带有某种感情倾向或意识形态倾向的概念;“恐怖活动有着复杂的背景,人们对恐怖主义的判断往往带有不同的价值色彩、感情色彩,这使人类与恐怖活动的斗争也变得十分复杂。二、恐怖主义的特征与争论(一)政治目的的存在国际共识之一就是只有在拥有一定的动机或者说是政治目的而后再实施恐怖活动才属于恐怖主义的范畴。如果连政治动机都没有的话那只能算是普通的犯罪行为。恐怖主义活动往往是带有鲜明的政治性。恐怖分子希望通过类似犯罪
4、的恐怖性质活动推动或者改变政治状况或者政治进程。“一般来说,如果行为者的行为是出于某种反社会心理,所要实现的目的是个人报复、泄私愤或是为了勒索赎金等,那就属非政治行为。如果行为者的打击对象是一个国家的政府,或是一个种族、一个民族,或是一个教派,目的是迫使受伤害者做原本不会做的事,诸如改变政治态度或对内对外政策,这种行为则属政治行为。”[2](二)主体范畴与相关争议关于恐怖主义的主体,基本分为两种观点:一种是以美国为代表的,认为实施恐怖主义的主体只能是次国家组织或隐蔽人员;持另一种观点占了多数,他们认为任何
5、行为体都可以实施恐怖主义。如国内的相关学者研究“国家恐怖主义”问题中分析到:不仅是次国家行为体蓄意造成并未直接介入冲突的非战斗人员或非军事目标伤亡或严重毁坏的行为是恐怖主义行为,同样国家行为体以武装部队以外的人员,蓄意造成另一国并未直接介入冲突的非战斗人员或非军事目标伤亡或严重毁坏的行为或者将采取上述行为的可信威胁或得到确凿证据证实的企图。都是恐怖主义的表现。[3](三)行为方式破坏性和伤害性与关于暴力的争议恐怖主义实施手段往往具有严重的破坏性和伤害性。其行为方式不只有暴力,随着新形势下恐怖主义的不断变化
6、,网络攻击,基因恐怖等非暴力的造成人身伤亡或财产损失的模式也开始进入人们的视野。不过其中最为受到关注和争论依旧是暴力的使用,以及威胁使用暴力行为。首先,对于合法性问题的认识都比较同一。暴力的合法性我们可以理解为使用暴力在多大程度为人们所认可。在现代国际体系中无论是国内法还是国际法都承认国家垄断暴力的合法性。“然而通过制定法律法规建立的仅仅是形式合法,真正强而有力的、稳定社会秩序的形成必须依赖于对实质正当性的追问。”因而在其次,暴力实施者如果需要证明其自身的合法性的话,必须证明其自身暴力实施的动机、手段和对
7、象的正当性。恐怖主义行为是客观的,但是其定义却是主观的。对暴力的使用正当性的评判由于不同人群有着不同宗教、文化、历史背景等因素而造成一定分歧。至今,人们对于刺杀斐迪南大公的普林西普的历史定位仍有争议。在塞尔维亚,人们普遍认为普林西普是国家和民族的英雄。而在事发地波黑首都萨拉热窝的另外一些人看来,普林西普与十恶不赦的恐怖分子并没有区别。(四)客体范畴:间接对抗的牺牲品不管是国际还是国内,都认为恐怖主义的目标是非军事目标,其中主要是平民目标,因此与其他类型的政治暴力相区别。恐怖主义一个不可忽视的特征是它是企图
8、通过在社会造成一定的恐怖气氛最终影响政治目标进程。即其并不与目标对象直接对抗,而是通过针对与目标对象相联系的群体,尤其是非战斗人员群体实施恐怖行为来达到形成恐怖气氛的效果。这是一种间接对抗,也是恐怖主义区别于战争行为的因素。选取与政治目的相牵连的非武装人员作为攻击的对象,以最小的代价换取最大效益。由于非武装人员是整个社会的基础而且基数庞大,自保能力不足,因而其另外一个特性,任意性,则使得恐怖的效果得到最大化的实现。因此可以这么
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