我国城镇化与农村劳动力转移的制约因素分析

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1、我国城镇化与农村劳动力转移的制约因素分析内容提要：城镇化不仅是农村劳动力的产业转移，同时也是劳动力的区域转移，即移民定居。为农村劳动力提供城镇就业机会，营造适宜他们生活的社会环境，是城镇化健康发展的重要条件。但是，目前我国却面临着城镇化进程滞后的问题，农村劳动力向城镇转移还面临着诸多困难。正确认识这些困难和提出积极有效的解决方案是当前我国城镇化快速健康发展的当务之急。为此，本文首先分析了当前我国城镇化和劳动力转移的现状，指出了其问题所在，之后从理论层面指出了刘易斯和托达罗人口迁移模型的缺陷，接着系统分析了我国城镇化和劳动力转移面临的五种制约因素，并在此基础上提

2、出了一些政策建议。关键词：城镇化；劳动力转移；制约因素AnalysisonrestrictionfactorsofurbanizationandrurallaborertransferenceofourcountryAbstract:Theurbanizationisnotonlytherurallaborforceindustrialtransference,simultaneouslyalsoisthelaborforceregionaltransference,namelyimmigratestosettledown.Providethecitiesem

3、ploymentopportunityfortherurallaborforce,buildthesocialenvironmentsuitablefortheirlife,bothareimportantconditionsfortheurbanizationhealthydevelopment.However,ourcountryisfacingaproblemthattheurbanizationprocesslagsbehind;thelaborforcetransferenceisalsofacingmanydifficulties.Correctl

4、yunderstandthesedifficultiesandproposetheeffectivesolutionisthecurrenturbanizationfasthealthydevelopmenturgentmatter.Therefore,thisarticlehasfirstanalyzedthepresentsituationoftheurbanizationandthelaborforcetransferenceinourcountry,afterwardspointedouttheflawsofWilliamArthurLewisandM

5、.P.Todaro’spopulationmigrationmodelsfromthetheoreticalboundary,thensystematicallyanalyzedthefivekindsofrestrictionfactorsthattheurbanizationandthelaborforcetransferencefaced,andputforwardsomepolicyproposalsinthisfoundation.Keyword:Urbanization;Laborforcetransference;Restrictionfacto

6、r我国城镇化与农村劳动力转移的制约因素分析一、我国城镇化与劳动力转移现状2004年，国家统计局在全国31个省（区、市）对6.8万个农村住户和7100个行政村抽样调查，推算出当年外出就业农民工约为1.18亿人，占农村劳动力的23.8%。农业部根据对1万个农户的跟踪调查，推算出外出农民工约为1亿人，占农村劳动力的21%。劳动和社会保障部根据对全国地级以上城市（不含县级市和县域）流入农民工的统计，推算出农民工约为9000万人。经过对上述三个部门的数据和统计方法进行分析，综合有关部门和专家的意见，我们认为：目前我国外出农民工数量为1.2亿人左右；如果加上在本地乡镇企业

7、就业的农村劳动力，农民工总数约为2亿人。国务院研究室，《中国农民工调研报告》，中国言实出版社，2006农民工外出就业实现了产业非农转移，并且主要集中于劳动密集型产业。但由于大中城市面临着产业结构的升级与优化，传统的劳动密集型产业已不是他们发展的主要方向。所以，从长期来看，这些农村劳动力存在着“失业”的危险。没有了职业，他们要么成为大中城市的不稳定因素，要么向小城市、小城镇迁移，去寻找适合他们的职业。但是，中小城市和小城镇也没有多少适合农村劳动力的就业机会。在各地都举全区之力发展大城市、中心城市的时候，中小城市和小城镇未能实现快速发展，产业靠自身力量很难发展起来

8、，目前也没有承接到多少发达地区转移下来