广州市建设工程施工安全责任制

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1、广州市建设工程施工安全责任制第一章总则第一条为强化对建设工程施工安全的监督管理，不断提高我市建设工程安全管理水平，最大限度地减少安全事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《广州市建筑条例》和建设部《建筑安全生产监督管理规定》的规定，结合我市建设工程实际，制定本责任制。第二条凡在广州市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程安全监督管理的，必须遵守本责任制的规定。本责任制所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位

2、依法对建设工程的安全负责。第四条建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。第二章建设行政主管部门的职责第五条各级建设行政主管部门应当加强对建设工程安全的监督管理。第六条广州市建设委员会负责全市建设工程安全生产的行业监督管理工作，主要职责是：（一）贯彻执行国家、省和我市有关安全生产的法律、法规、规章、技术标准、技术规范和方针、政策，制定并组织实施全市建设工程安全生产管理的实施办法并组织落实；（二）

3、制定我市建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用；（三）指导区、县级市建设局开展建设工程安全生产监督管理工作，领导和监督市建设安全监督机构的工作；（四）组织或参与全市建设工程三级以上安全事故和四级死亡事故以及市属重点建设工程项目的安全事故调查，并依法对相关责任单位和责任人作出或报请上级处理；（五）负责全市建设系统工程安全事故统计和上报工作，掌握和发布全市建设工程安全生产动态；（六）负责对申报晋升企业资质等级、企业升级和报评先进企业的安全生产情况进行审查，行使安全生产否决权；（七）组织全市规

4、模的建设安全生产检查；（八）组织全市建筑安全生产管理经验交流总结，并表彰先进；（九）组织开展对管理人员、作业人员的安全生产教育、培训、考核、发证工作。第七条各区、县级市建设局负责辖区范围内建设工程的安全生产监督管理工作，主要职责是：（一）结合实际组织贯彻上级有关安全生产的法律、法规、规章、技术标准、技术规范和方针、政策、规定；（二）制定辖区范围建筑安全管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全技术的开发与推广应用；（三）领导和监督同级建设安全监督机构的工作；（四）组织对辖区内四级以下非死亡安全事故进行调查，按照上级要求参与其他

5、安全事故的调查工作，按照职权范围对事故责任单位和责任人作出或报请上级处理；（五）组织对辖区内建设工程的安全检查工作；（六）负责辖区范围内建设工程安全事故的统计、上报；掌握和发布辖区内建设工程安全生产动态；每季度应将本地区安全事故、安全检查、施工单位整改以及对工程主体各方所做的处理等情况书面报广州市建设委员会；（七）组织辖区范围内建筑安全管理经验交流总结，并表彰先进；（八）组织开展安全学习、教育活动。第三章工程质量安全监督机构的职责第八条安全监督机构是指广州市和各区（县级市）建设行政主管部门或专业部门批准成立并受其委托行使工程建

6、设施工安全监督管理职能的建设工程质量安全监督站、独立设置的安全监督站或专业质量安全监督站。各级安全监督机构按照有关的法律、法规、规章、技术标准和规范等的规定，开展工程建设施工安全的监督管理业务，接受同级建设行政主管部门的领导和管理，接受上级安全监督机构的业务指导，接受社会各界的监督。第九条站长是安全监督机构实施安全监督管理的第一责任人，对安全监督管理工作负全面领导责任。站长应指定一名副站长具体领导安全监督工作，该副站长对安全监督管理工作负直接领导责任。第十条安全监督机构的主要工作内容是监督工程建设各方主体安全行为和工程现场的安

7、全，主要监督方式是巡回抽检，工程竣工后出具竣工安全评价书。其具体职责是：（一）办理建设工程安全监督手续；（二）确定安全监督工作的责任人员，制定安全监督工作方案；（三）按照国家有关法律、法规、规章和强制性标准对工程建设主体各方的安全行为进行监督；（四）按照国家有关法律、法规、规章和强制性标准规定实施对建设工程施工现场和施工过程的安全管理状况和安全防护用具及机械设备使用情况的检查；（五）按照规定要求的内容进行建设工程施工安全评价工作；（六）对工程建设主体各方在施工过程中违反国家有关法律、法规、规章和强制性标准规定的行为按照建设行政

8、主管部门的委托，责令改正，予以处罚，或报请建设行政主管部门处理；（七）宣传国家、行业、地方的安全法规和安全技术标准；（八）承担上级主管部门委托的施工安全教育培训工作；（九）定期向同级建设行政主管部门和上级安全监督机构报送安全监督管理的有关统计报表和工作报告；（十）协助建设行政