农业部国家旅游局关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范

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5、农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动（以下简称“示范创建活动”）。一、充分认识发展休闲农业与乡村旅游的重要意义20休闲农业是以促进农民就业增收和社会主义新农村建设为重要目标，横跨农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业和服务业的新型农业产业形态。乡村旅游是以农业生产、农民生活、农村风貌以及人文遗迹、民俗风情为旅游吸引物，以城市居民为主要客源市场，以满足旅游者乡村观光、度假、休闲等需求的旅游产业形态。发展休闲农业与乡村旅游是我国经济社会现实发展的客观需要，对推进我国农业转变发展方

6、式、优化调整农业和农村产业结构、促进农民就业增收、建设社会主义新农村、扩大内需、统筹城乡发展以及拓展旅游业发展空间具有重要的意义。（一）发展休闲农业与乡村旅游，是推进农业功能拓展和农村产业结构调整的重要举措。发展休闲农业与乡村旅游，能够将农业从单一的食品保障功能向原料供给、就业增收、生态涵养、观光休闲、文化传承等多功能拓展，满足城乡居民走进自然、认识农业、体验农趣、陶冶情操、休闲娱乐的需要，使农业成为传承中华农业文明、对青少年进行优良传统教育的载体。发展休闲农业与乡村旅游，把农业发展与休闲娱乐结合起来，集“吃、住、行、游

7、、购、娱”于一体，能够打破一、二、三产业的界限，带动农产品加工业、服务业、交通运输、建筑、文化等相关产业的发展,促进农村产业结构的调整和优化。（二）发展休闲农业与乡村旅游，是促进农民就业增收的重要渠道。20当前，在我国实现粮食及主要农产品有效供给的基础上，促进农民就业和增收已经成为农业农村经济工作面临的主要任务。发展休闲农业与乡村旅游，能够延伸农业产业链条，带动相关配套产业发展，有效拓展农民就业增收的空间。实践证明，休闲农业与乡村旅游每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。如，一个年接待10万人次的休闲农

8、庄，可实现营业收入1000万元，直接和间接安置300名农民就业，可带动1000余户农民家庭增收。（三）发展休闲农业与乡村旅游，是推进社会主义新农村建设的重要载体。发展休闲农业与乡村旅游，可以有效配置农村各种资源，引导生产要素回流农村，带动农村基础设施建设和生产发展，改善农村发展环境和村容村貌。同时，引导广大农民主动学