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时间:2018-08-08
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1、浅议当代中国国家利益摘要:国家利益既是国际政治研究领域中一个富有争议的重要概念,也是一国制定对外政策的最重要的依据。它涉及政治、经济、文化、军事等不同领域,覆盖从地区到全球的不同范围。国家利益是一个国家在内部有利于人民生存发展,在外部能满足其国际需求的各种因素的综合。本文探讨了国家利益的内容与国家利益的维护,以寻找符合中国利益的发展之道。关键词:国家利益国际地位当代中国国家利益关系是国际关系中影响各个国家对外行为的最根本性要素,而国家利益则是在国际政治中发挥作用最持久、影响力最大的因素,是国家对外行为的最基本动因。冷战后,对中国国
2、家认同对内的是:认同独立、统一、民主、富强的中国;对外,全面融入当代国际社会体系中,认同做国际社会体系内负责任的地区大国,同时积蓄力量为做国际社会体系的大国做准备。这种身份认同决定中国在国内要保持独立自主和稳定,实现国富民强;在国外维持和改进有国际秩序,维护国际的和平、稳定、繁荣与发展。一、国家利益的内涵及其作用(一)国家利益的内涵与特性1.所谓“国家利益”,从字面上理解就是国家所能得到的好处。它涉及政治、经济、文化、军事等不同领域,覆盖从地区到全球的不同范围。国际政治理论界的不同学派对于国家利益的界定也不尽相同。现实主义学派从国
3、内政治出发来认识国家利益,主张以权力来界定这一概念。摩根索就认为国家利益最根本的是本国的生存和安全,把国家利益等同于权力,而权力就是行使权力者对被行使者思想和行动的控制力量。他们认为国家利益包括认同利益、互补利益和冲突利益等。总体来看,现实主义对于国家利益的概念是物质主义至上的。自由主义则从国际制度规范出发来界定国家利益。他们强调国际关系行为主体的多样性,认为国家必须用“国际体系为中心的利益”代替“国家为中心的利益”,使国家利益不再作为一个整体出现。而建构主义学派主张以身份界定国家利益。温特认为建构主义是一种身份政治理论,正是身份
4、变化导致国家利益的变化,而国家利益又是国家身份的动力。在国际政治现实中,各国都力图根据自身在国际体系中的地位与身份确定自己的国家利益。比如俄美之间的博弈其实就是在自身实力变化的前提下,不断确认自己新身份,调整国家利益追求的过程。其实不管从哪种观点出发,国家利益的内容都应该是有利于国家发展和世界进步的。它是一个国家在内部有利于人民生存发展,在外部能满足其国际需求的各种因素的综合。它包括安全利益、经济利益、政治利益和文化利益以及一切能反映这个国家全体国民及各种利益集团需要与兴趣的利益。国家利益是指一个国家内有利于其大多数国民的共同生存
5、与进一步发展的诸因素的综合。2.国家利益的构成国家利益的具体内容或国家利益的构成,即何为有利于绝大多数居民共同生存和进一步发展的诸因素,可以从各种不同的角度来认识。目前比较常用的方法是从国家的安全、经济、政治、文化利益四个方面来界定。(1).安全利益。安全利益是一国生存和发展的基本条件,是一国最核心的利益。安全利益包括两个方面:第一,保卫本国国土不受外来侵犯,维护国家主权独立和领土完整,保证国内政治、经济、科学和文化的和平发展,保证人民和平、安宁的生活。第二,维护国家的战略安全。战略安全包含两层含义,一是防止卷入军事冲突或战争,二
6、是防止出现对自身不利的周边或国际环境。(2).经济利益。经济是一国生存和发展的物质力量。国家的经济利益是国家利益的基本内容,也是维护国家利益的重要方面。经济利益的范围很广,但主要包括内外两个方面:一方面,对内维护独立自主发展民族经济的主权,维护本国领土和领海资源、能源主权,保障国内经济发展的必要条件,推动社会经济的发展和人民生活水平的提高,实现国富民强。另一方面,在对外经济交往中,维护国家在世界经济中的相应地位,保障对外贸易、投资、货币金融关系的稳定发展。(3).政治利益。国家的政治利益是国家利益不可缺少的组成部分,其主要内容是维
7、护国家现有的社会制度和占统治地位的意识形态,并力争使其影响扩大到更大的范围。其具体内容主要包括:维护主权独立和完整,防止任何外来势力的控制和干涉;维护国家在国际社会中的应有地位,在国际事务中发挥应有的作用。(4).文化利益。文化与利益虽然不属于同样的范畴,但是文化利益确是国家利益的重要组成部分。这种利益包括:意识形态的维护,历史文化传统的保持,民族认同感的确立和维系,与安全,经济,政治密切相关的各种文化现象。3.国家利益的特点许多国际关系理论家和政治家都信奉这样一种理念:国家之间没有永久的朋友,也没有永久的敌人,只有永久的利益。国
8、家利益之所以成为理论家和政治家们所争论不休的问题,主要是由国家利益本身所具有的多种两重特性所决定。国家利益作为每个主权国家所追求的正当利益,具有以下特性:(1).国家利益既客观具体,又主观抽象。国家利益的内容是具体实在且不以人的主观意志为转移的,它
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