增城市节水规划-广州市增城区人民政府

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1、增城市节水规划（批复稿）增城市水务局珠江水利委员会珠江水利科学研究院二〇一四年十一月项目名称：增城市节水规划委托单位：增城市水务局承担单位：珠江水利委员会珠江水利科学研究院分管领导：黄冠强李亮新报告审查：贺新春赖万安解河海李伟光黄丽冰项目负责人：汝向文刘晋编制人员：汝向文刘晋张丽刘银迪温达文陈杨珍参与人员：贺新春陈可飞李兴拼王凌河单建忠戴伯英罗琦前言“水是生命之源、生产之要、生态之基”。水危机是未来20年中国实现全面建设小康社会目标所面临的重大挑战之一，水的短缺日益成为人和自然之间巨额“生态资源赤字”。水危机的性质不同于能源危机，能源短缺可以

2、通过国际市场大量进口得以缓解，水的区域性、不可替代性决定了应对水危机的长期性和艰巨性。增城是广州实施东进、辐射粤东的门户，《广州市2020年城市总体发展战略规划》将增城发展定义为广州东部新城区。根据广州市第十次党代会关于打造“一个都会区、两个新城区、三个副中心”的战略布署，增城市中新镇和朱村街属于东部山水新城功能区，其余属于增城副中心功能区。根据广州市和增城市相关规划，增城市发展目标为落实中共十八大提出的“大力推进生态文明建设”和广州全面推进新型城市化发展等要求，增城市立足自身条件，主打生态优势，走一条差异化的新型城市化发展道路，建设最具代表

3、性的“水城、花城、绿城”和传统岭南特色生态田园之城的广州城市副中心，营造“生态、休闲、智慧、幸福”新增城。增城市定位为国家低碳发展示范区、广东省城乡统筹发展示范区、珠江三角洲地区先进制造业基地及珠三角动感地区交通枢纽、广州东部现代产业新区和生态宜居新城。增城作为广州城市副中心的发展定位，人口和城市化水平将大大超过原有规划的规模，GDP及工业产值继续保持快速增长，对节水型社会建设等提出了新的更高要求。然而，目前虽然增城市节水工作取得一定的成果，但是仍然存在一些问题，如用水水平偏低，节水意识较弱等。为落实最严格水资源管理制度，编制增城市节水规划是

4、十分必要的。通过系统剖析区域水资源的基本特征、开发利用中存在问题及原因、未来规划水平年水资源需求态势，揭示增城市节约用水的内在需求，明晰增城市节水方向；确立增城市节约用水的总体目标、不同规划阶段不同行业的控制性指标；构建与之相适应的节水政策制度建设内容；分析规划的综合效益，形成切实可行的节水方案。为此，增城市水务局委托珠江水利委员会珠江水利科学研究院组织开展《增城市供水规划》（以下简称《规划》）编制工作。《规划》自2012年12月正式启动，2013年8月完成初稿，经过征求相关部门意见，10月完成送审稿，11月通过了增城市水务局组织的《规划》专

5、家评审。2014年2月根据专家评审意见对报告进行了修改完善，形成本次《规划》报批稿，2014年11月7日，增城市人民政府同意了《规划》的批复，形成最终的批复稿。在编制《规划》过程中，得到了增城市发改物价局、市科经信局、市教育局、市财政局、市国土房管局、市环保局、市城乡建设局、市农业局、市城乡规划局、市林业和园林局、市工商局等相关部门和各镇街的积极支持和大力协助，在此表示衷心的感谢！目录前言1总论11.1规划背景11.2规划指导思想与基本原则31.3规划范围及水平年41.4规划依据51.5规划任务与目标92区域概况112.1自然地理概况112.

6、2社会经济202.3水资源及其开发利用现状222.4现状用水水平分析252.5增城市最严格水资源管理指标362.6增城市节约用水现状存在主要问题373水资源需求分析393.1需水量分类预测393.2需水预测成果合理性分析534农业节水规划584.1节水目标与节水潜力584.2建设布局和重点61IV4.3节水措施624.4主要建设内容674.5节水效果评估694.6节水示范工程建设714.7农业节水设备785工业节水规划795.1节水目标及节水潜力分析795.2节水措施规划825.3节水效果评估915.4节水型企业示范建设926生活节水规划96

7、6.1节水目标及节水潜力分析966.2节水措施规划996.3节水效果评估1036.4节水示范工程建设1037建筑业及第三产业节水规划1107.1节水目标及节水潜力分析1107.2节水措施规划1127.3节水效果评估1217.4节水示范工程建设1218非常规水源利用规划1358.1再生水利用规划135IV8.2雨水利用规划1559节水政策制度体系建设1729.1完善水资源统一管理体制1729.2加强法规和标准体系建设1749.3健全最严格水资源管理制度1759.4建设增城市节约用水信息管理系统1769.5建立节水投资融资机制1779.6完善水价

8、形成机制1779.7推进节水产品认证与市场准入机制1789.8建立健全绩效考核制，完善公众参与机制17910投资估算与资金筹措18110.1投资估算18110.2资