腐败与反腐败的经济学思考.doc

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1、主题：腐败与反腐败的经济学思考2004年11月著名经济学家杨帆在中纪委的讲座实录主持人：我们今天请到了著名的经济学家杨帆。一些经常上网的同志可能知道，他和几个经济学家一起声援了香港的郎咸平教授，从经济学角度论证了加强对国有企业重组、改制、产权交易、监管和规范的重要性。杨帆教授以前是中国社科院经济所研究员，现在是中国政法大学教授，今天他讲的题目是“腐败与反腐败的经济学思考”。杨帆：能够到我们这讲课，我感到非常荣幸。但我对咱们的工作状况不了解，算是试验性质，说个人初步看法，也不是作报告。大家把他理解成个人的学习想法交流。我讲

2、起课来一般放得开，要是作为正式报告，我就不太放得开了，也容易引起争论，希望作为内部研讨。我想在咱们这个系统做反腐败的报告是一件很严肃的事，但我不能保证讲得好，既不知己，也不知彼，没专门研究，希望大家谅解。提出一些问题，一些实际中的焦点判断，大胆想法，以期引起思考。并不是说我已经有很成熟的东西。反腐败这个问题，研究很多、争议很大，需要我们在实践中逐步探索。十一我在乌有之乡书吧做了报告，叫“开创反腐败的新纪元”,这个网站是唯一给我们说话的，是由几个青年人办的一个书店，有很多好书，大家可到那里看看。它非常小，叫乌有之乡。41开

3、头是我对腐败的判断。结尾是我对低成本反腐败的思路，中间两个小时结合历史和逻辑。学《资本论》，马克思的研究方法就是历史和逻辑的统一。一般人爱听我讲课，就是因为我不讲纯逻辑，尽量把逻辑和历史统一起来。我中间这一大段是把改革开放25年以来的历史过程和学者对腐败问题的认识，理论不同看法结合起来。一方面是腐败和反腐败的客观发展过程，另一个是我们对腐败和反腐败的认识。这就是历史和逻辑的统一。以历史为线索讲起来比较轻松，学者一般上来就是一套概念逻辑，这是在学术界不好的风气。对反腐败形势的判断，我是反映一些老百姓的看法。我不知社会上的判

4、断和我们内部的判断有什么大的差别。据社会总体反映来说，腐败是越来越严重了。大家对我们党和国家多年以来反腐败的成果是充分肯定的，老百姓心里明白。但反腐败的发展跟不上腐败的蔓延。特别感觉这三年很多腐败超越了底线。现在不是清除腐败的问题，而是不让腐败超越底线的问题。许多腐败似乎无法克服了，大家都说腻了。这么多年再说都觉得没有意思了。无可奈何了，很多人也习惯了。我就提出，腐败有没有一个底线？就是说，你可以腐败，但别超过底线就行。话说到这份上就很悲哀了，就是说你不能太过分了。一个有实权的官员贪污百八十万，大家已经觉得没什么问题，但

5、你贪污上千万、上亿就太过分了，你要那么多钱有什么用？贪污到没用的程度了，你还要贪污干什么？41我估计了四个方面，一是官员贪污的性质和数量恶性膨胀。腐败有广义的和狭义的。狭义的是指官员，这是核心的问题。社会上现在广泛传言买官卖官，已到了这一层次。二、腐败迅速蔓延到社会各个领域，形成了精英联盟。在中国存在这么一批有权力有资本有学问的所谓精英，超脱老百姓的“上等人”，结成联盟，一致欺负弱势群体，没有互相制约，上层人勾结到一起了，迅速向各个领域蔓延。比如说，现在主要的媒体主要是替有钱人说话的，中宣部也管不了。我很多言论发表不了，

6、不是中宣部不让发，而是媒体的老总成心不给发表。那些老总自己就是腐败分子，中国媒体这些人有没有腐败？他们也是大款。他们那个阶层掌握了媒体报纸，你只要替老百姓讲话的、反腐败的东西，他们不给你登。这可不是按照中宣部的指示，而是他们自己做的。这些大编辑们做什么评选，什么“改革风云人物”。精英阶层操纵媒体的力量很大，你看媒体现在向着谁?是向着腐败一边还是反腐败一边？这看得很清楚嘛！现在最多的就是房地产广告，炒作房地产泡沫，说什么房价要涨20年？现在主流媒体和网大不一样。网上说真话，是老百姓撒气的地方，出了很多民谣。官方语言、学术语

7、言、媒体语言严重脱离中国老百姓，甚至成了两个话语系统，词都不一样，说话方式也不一样，互相不沟通。说明中国社会由于腐败蔓延，上下层开始分裂，蔓延到各个领域。如果腐败不蔓延就不可能长久。我们这次反对瓜分国有财产，原因就在这儿。有人说国有企业效率低，送给经理们就可以了。从产权理论说这是不合理的，怎么能以效率高低决定产权呢？如果穷人效率比富人高，可不可以把富人的财产拿过来呢？这不成了闹革命了?41腐败要存在必然要扩张，和市场经济一样。市场经济是浪费资源的，要不断扩张、向全世界吸取资源。若不这么做就没有总需求，市场经济就不能存在。

8、市场经济本质上是一种非常浪费的经济，效率不一定就高。我们盲目认为市场经济万能，是因为受到了计划经济之苦。有腐败利益的人会想办法让腐败蔓延。我从社科院调到政法大学，一去就看到学校不成样子，老师不好好教，学生不好好学。这叫教育产业化。培养这么多大学生分配不出去，收费高让大学老师发了一回财，造出大学生泡沫，泡沫现在破灭了，