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1、苏联战时共产主义政策背景:战时共产主义政策是在苏维埃政权面临国内外敌人的进攻,困难重重的情况下实施的目的:实施战时共产主义政策是为了战胜国内外敌人,巩固新生的苏维埃政权,实现向共产主义的直接过渡;实施新经济政策是为了迅速恢复被战争破坏的经济,巩固工农联盟,以摆脱严重的经济危机和政治危机.内容:战时共产主义政策包括余粮收集制,企业国有化,实物配给制和劳动义务制;新经济政策包括固定粮食税,实行国家资本主义,允许商品买卖实行自由贸易,实行按劳取酬的工资制.作用:战时共产主义政策适应了战时需要,集中了全国有限的人力,物力,财力,为战胜国内外敌人提供了保证,巩固了苏维埃政权;新经济政策调动了人民
2、的生产积极性,使苏俄经济走出困境,为实现工业化打下了坚实的基础.同时,国家的财政收入状况有了明显改善,人民群众的物质文化生活也有了初步好转.巩固了工农联盟,从而巩固了苏维埃政权.联系：它们都是列宁根据苏联的实际情况制定的经济政策，都对苏维埃政权的巩固和发展起了重要作用战时共产主义政策又称“军事共产主义”。苏维埃俄国在国内战争时期实行的一种特殊经济政策和经济管理体制。1918年夏，协约国帝国主义与俄国国内的反革命势力联合向新生的苏维埃政权发起进攻，很快占领了苏俄大约3/4的国土，致使国内最重要的粮食和燃料来源被切断，40％的工厂因缺乏燃料而停工、停产，交通运输几近瘫痪，人民忍饥挨饿，苏维
3、埃政权抵御侵略的物质后盾极其匮乏、脆弱，形势岌岌可危。在这种情况下，苏维埃政府决定把国内一切工作都纳入战时轨道，制定并实施了战时共产主义政策，其基本内容有:①国内贸易国有化.1918年11月21日,人民委员会颁布了《关于组织一切产品,个人消费品及日用品的居民供应》的法令.规定:一切食品,个人消费品和家用物品均由国家和合作社组织供应,取代私商.国家继粮食垄断制之后,这时开始对糖,茶,盐,火柴,布匹,鞋,肥皂等实行国家垄断.②余粮收集制.1919年1月11日,人民委员会颁布了《关于国家在出产谷物的省份征粮办法》的命令,在全国各地实行了谷物和饲料的余粮收集制.征收数额由粮食部根据收成情况规定
4、,原则是富裕农民多征,中农少征,贫农不征.不按期完成的,其储粮一经发现,当即没收.③产品配给制.一切非农业人口都必须加入消费合作社(一度称消费公社),由合作社分配站按照工种定量配售食品及日用品.但其供应量远远不能满足居民的需要.1920年开始逐渐改为免费供应,使工资实物化,货币工资失去实际意义.④劳动义务制.要求凡是有劳动能力的人必须参加劳动,并强迫剥削阶级分子参加体力劳动.强制贯彻"不劳动者不得食"的原则.政府可以招募公民完成不同的社会工作,而不论其担任何种经常性工作.⑤全部工业国有化.大工业国有化是内战前就开始的,1918年6月正式颁布法令,加快了国有化速度.1920年11月29日
5、,最高国民经济委员会决定,将拥有机械动力,工人在5人以上的,或没有机械动力,工人超过10人的私营企业,全部收归国有."战时共产主义"是苏维埃政权迫于战争和经济严重困难而实行的政策,它不是社会主义革命发展的必经阶段.但在当时条件下,它保证了军民的粮食和其他生活必需品的供应,对于击败外国武装干涉和国内白卫军起了巨大作用. 关于战时共产主义政策的研究 20世纪80年代中期,我国史学界掀起了一次研讨战时共产主义政策的高潮,其中形成了三种不同的意见. 1.基本持否定态度.持这种意见的以复旦大学姜义华为代表,他认为,战时共产主义是"十足的农业社会主义",是旧俄国专制主义长期统治下形成的政权万
6、能论以及宗法式的情绪对无产阶级革命家的头脑侵袭的结果.(注:杜立克:《喀琅施塔得叛乱及其教训》,《内蒙古大学学报》1981年增刊.)杜立克也认为,布尔什维克党在战时共产主义时期采取的办法是完全错误的,是由于党的一些领导人为热情的浪潮所激动,试图用无产阶级的国家法令,在一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的生产和分配.此外,也有人认为,战时共产主义政策"成绩有限,错误严重". 2.基本持肯定态度.这种观点以北京大学的谢有实为代表,他认为战时共产主义政策不是超越了客观历史阶段,而是战时客观现实的反映和需要,是特殊历史条件下的产物.它保全了社会最主要的生产力——工人和广大劳动群众,保全了
7、遭受战争破坏的工业,为恢复生产保全了前提条件.战时共产主义不是农业社会主义.(注:谢有实:《战时共产主义是一种功劳》,《世界历史》1981年第1期.)另外,许多人的文章也强调,战时共产主义政策动员了全国的人力,物力供应前线,保证了战争的胜利,从而巩固了十月社会主义革命的成果,保卫了国家独立. 3.具体分析的态度.王斯德,叶书宗认为,否认战时共产主义的历史作用,把它看成是造成当时种种灾难性后果的根源是离开了历史的分析.战时共产主义有两个不同的阶
