干部群众最关心的热点问题

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1、干部群众最关心的热点问题淄博市蔬菜办公室按照市委党校通知要求，深入基层，对当前干部群众最关心的社会热点问题进行了调查分析，并与部分部门、单位的干部职工进行了交流座谈。根据掌握的情况，关注面最广、关注点最高的是加工食品和食用农产品的质量安全问题，其次是新农村建设问题。一、食品安全问题民以食为天，食品（含农产品，下同）是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。随着人民生活水平的不断提高，广大消费者对食品尤其是生食农产品的安全、卫生、营养水平提出了更高的要求。但是，一些不法生产经营者，为了降低生产成本、提高产量、增加效益，生产销售存在质量安全隐患的食品，如三聚氰胺奶粉、苏丹红鸭

2、蛋、毒生姜、毒韭菜、地沟油饭菜以及过期食品等，对消费者的身心健康造成严重危害，食品安全问题已经成为广大干部群众最关心的热点问题。（一）食品安全问题的主要表现当前，我国的食品安全问题主要表现在以下几个方面：1、生产、加工过程中出现的问题。一是农产品生产者为有效防治病虫害，提高蔬菜、苹果等农产品产量，违规使用高毒、高残留农药，20或者虽然使用高效低毒农药但未达到安全间隔期就采收上市，导致农产品农药残留超标。二是生产过程中超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成的食品安全问题。如，养殖场为了提高瘦肉率，在猪、羊饲料中添加了瘦肉精；为了改变鸭蛋蛋黄的颜色，在鸭饲料中添加苏丹红。

3、又如，生产经营者为了降低成本、提高效益，在面粉里添加滑石粉；使用地沟油炒菜；在牛奶中加水后再添加三聚氰胺，以确保检测牛奶蛋白质含量时符合相关指标要求。三是生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。2、流通环节出现的问题。目前在食品安全的保障体系中，流通领域是个薄弱的环节，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格。一是由于仓储、储运、货柜达不到标准，造成产品二次污染，甚至成为腐败变质的食品。二是个别农产品经销者为了保持农产品的新鲜度，对农产品进行违规保鲜处理，如用甲醛浸泡平菇等

4、。三是由于管理不善，一些假冒伪劣产品或过期食品堂而皇之地进入店堂出售，尤其是偏僻的农村更为严重。（二）食品安全问题产生的原因一是食品生产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、弄虚作假、出售过期变质食品等，给食品安全带来很大隐患；二是菜农、果农质量安全意识淡薄，为提高产量而大量使用农药和化肥，采收上市不能严格执行安全间隔期，甚至使用高毒、高残留农药。三是食品加工者卫生意识淡薄，规范操作能力差，容20易造成食品污染。四是执法部门执法力度不够，无证无照非法生产经营食品问题依然严重。五是对某些食品成分无法通过检测手段进行有效鉴别，检验队伍素质和技术水平有待提高。六是假冒伪劣产品或

5、过期食品仍有销售市场，全社会食品安全的意识有待进一步提高。（三）食品安全问题产生的负面影响食品在人类生产生活中居于特殊地位，由其引发的有害效应对社会和经济的影响将是全方位的。1、严重威胁了消费者的生命安全和健康，引发人们对食品安全的信任危机。蔓延欧洲大陆的疯牛病造成一些人患上了“克雅氏症”，在患者中有近百人死亡，引起整个欧洲甚至可以说全世界消费者的“食品信任危机”。比利时等国相继发生因动物饲料被二恶英污染，导致畜禽类产品及乳品含高浓度二恶英事件，引发有关国家人民对畜禽制品的高度恐慌。2008年发生的三鹿奶粉事件，危害到了广大人民群众的生命财产安全，给社会带来巨大的负面影

6、响，许多人宁可花高价消费外国品牌奶粉，也不愿意消费国产品牌奶粉。2012-2013年，国内许多居民频繁往返深圳和香港之间，目的是带回更多的香港配方奶粉消费，结果造成香港奶粉紧张，导致香港政府自2013年3月1日开始实施“奶粉限购令”。2、造成生产经营企业重大的经济损失，对行业发展带来沉重打击。20前些年疯牛病在英国等13个欧洲国家蔓延，牛肉消费市场遭到重创，欧洲牛肉市场一蹶不振，仅肉骨粉加工这一项的经济损失达12.9亿美元，而且还要为焚烧动物下脚料支付25.8亿美元，更为重要的是欧盟的牛肉事件已失去消费者的信任。我国近年来发生的有毒大米、含“瘦肉精”的猪肉、劣质奶粉、地

7、沟油等也造成了巨大的经济损失，严重影响了本行业的健康有序发展。今年，由于澳大利亚、新西兰等外国品牌奶粉的大量涌入，使国产奶粉、鲜奶销量锐减，奶牛场生产的牛奶售价过低，甚至无人收购，奶牛养殖业亏损严重，大量奶牛残遭屠杀。3、食品安全问题关系到经济的发展，又关系到社会的稳定。我国近年来出口的食品也有多起因为食品卫生问题，纷纷被进口国退货。货物被扣或退货不仅使我国蒙受巨大的经济损失，而且也使我国食品丧失了良好的信誉。不断发生的食品安全问题会造成人民群众的心理压力，由食品安全问题引发的食品中毒、死亡及其他事件，也会激发受害者与国家政府机关、生产企