发展现代农业调研报告

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1、发展现代农业调研报告一、主要做法和启示重庆市是我国唯一的地处内陆山区的直辖市，地区发展差异大，城乡二元结构矛盾多，农村基础设施落后，农村常住人口占55%以上，城乡居民收入比为3.9:1，是典型的大城市带大农村，统筹城乡发展任务艰巨，是中国的一个缩影。近年来，重庆市委、市政府高度重视“三农”工作，认真贯彻中央一系列加强“三农”工作的方针政策，结合重庆实际，采取了强有力的工作举措，现代农业建设不断取得新的进展。2007年，在人均耕地只有1.19亩的情况下，全市常住人口人均粮食产量达408公斤，农村人均纯收入3509元；在农业特色产业、草地畜牧业、

2、农村土地流转、劳动力转移就业等方面，因地制宜，创新思路，成效显著。突出地表现在以下六个方面。（一）从特色产业入手，大力发展区域经济。重庆市立足丘陵山区的实际，把全市农业科学划分为都市型、丘陵高效型、山区特色型现代农业三种形态，加快建设优质粮油基础产业，生猪、蔬菜、林果支柱产业，竹木、蚕桑、中药材、草食牲畜、花卉苗木等特色产业，加快形成长江三峡柑橘产业带、西部无公害蔬菜产业区、高效粮油产业示范区、优质生猪产业示范区、生态渔业示范区和特色经济精品园，使其资源产出率、农产品商品率、优质产品率和市场占有率迅速提升。据预测，到2012年，全市粮食年总产

3、量将稳定在1100万吨左右，蔬菜、柑橘种植面积将达到300万亩、260万亩，名贵中药材基地将突破100万亩，年出栏生猪达到2300万头，水产品总产量达到30万吨，为西部地区发展现代农业指出方向。（二）从草地畜牧业入手，综合开发山区资源。草地畜牧业不与人争粮、不与粮争地，是山区农民致富、改善膳食营养结构的重要途径。据调研，山区耕地种植1亩大力士甜高粱饲草，每年每亩可获得收入2000元。农户养殖荷斯坦奶牛，每年每头可获利万元以上。目前，全市天然草地总面积有3237万亩，其中可利用面积2390万多亩，占70%以上。此外，山区还可发展规模不等的肉（奶

4、）牛、土鸡、长毛兔、榨菜、花椒、枇杷、笋竹以及金银花、天麻等名贵中药材生产。应当说，重庆市未来发展的重点、难点、希望都在山区，重庆的经济为我国山区经济发展树立了典范。（三）从政策引导入手，着力推进规模化种植、养殖。重庆农村耕地资源少，外出务工人员多，随着农村经济发展，规模化种养业已经进入新的发展阶段，规模化经营既能集中增加土地经营收益，又能促进农业标准化，使农产品商品率、优质化率大大提高，形成专业化生产和系列化服务的新格局。1．发展种粮大户。为多种粮、种好粮，市里从粮食直补资金中使出15%用于发展种植大户。目前全市种植粮食大户达9.59万户、

5、总面积152.1万亩，分别是上年的5.8倍和3倍，已占全市粮食播种面积的4%。2．扶持规模养殖。为扶持生猪标准化规模养殖，对建成年出栏生猪300头—3000头以上的标准化养猪场(户)，给予10—80万元的补助，今年全市规模养殖达到850万头，规模化养殖率由33%提高到40%。3．推动特色产业规模化发展。为促进柑橘规模种植基地发展，全市整合国土、农综、移民、扶贫、农业等方面资金，每年投入3亿元，支持新建标准化果园。市财政对每株柑橘种苗补贴5元，农民自筹1元，2008年将新10万亩标准化果园。可以预料，农业规模化标准化生产，将促使重庆市特色种养业

6、升级换代，再上一个新的台阶。（四）从合作组织和龙头企业形成的产业化经营带动入手，促进生产、加工和销售一体化。忠县成功引进重庆三峡建设集团、美国博富文柑橘公司等加工企业，同时发展专业合作社，通过农户之间的合作互利，实现了统一管理、植保、营销、结算等方面的专业生产，形成了“公司+专业合作社+农户”产业化经营模式，较为成功地建成了柑橘产加销一体化发展的产业链条。目前该县已建成柑橘生产基地15万亩，在工商部门登记注册专业合作经济组织40个，带动农户5.35万户，占总户数的22%。去年，每亩柑橘纯收入为1200—2000元，高出每亩稻谷收入的2-3倍。

7、这种形式对目前一些主张土地私有化观点的人给予有力的驳斥。（五）从承包地经营权流转入手，有效促进农业集约化经营。近年来，随着劳动力外出务工以及特色产业基地建设等新的需求，全市土地加快向种养大户、合作社、公司集中。目前全市农村流转耕地占农村总承包地面积比重达15.9%。其中，转包、出租为主要流转形式，分别占流转总量的40.6%、29.7%，有效促进了规模经营。1．土地转包和出租最受农民欢迎。从调研情况看，农民普遍欢迎转包、出租两种流转，水田按照每年每亩700斤、旱地400斤稻谷折算租金，这样做简便易行，既能让农民规避风险，又能为公司返雇打工，使农

8、民获得“双重收入”。2．专业合作社成立农业公司化解融资问题。重庆市江津区李市镇牌坊村柑橘专业合作社，率先在合作社内实行股份制改造，将308亩耕地按照25年土地经营权