卫生监督协管培训教材

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1、霍邱县卫生监督协管培训教材（内部资料，仅供参考）霍邱县卫生局卫生监督所二〇一一年九月-123-霍邱县卫生监督协管培训教材（内部资料，仅供参考）霍邱县卫生局卫生监督所二〇一一年九月-123-霍邱县卫生监督协管培训教材（内部资料，仅供参考）霍邱县卫生局卫生监督所二〇一一年九月-123-目录第一部分卫生执法监督公共知识第一章卫生行政执法概述第一节卫生法概述……………………………………………………第二节卫生行政执法概述……………………………………………第三节卫生行政执法行为分类第四节卫生行政执法受监督第二章卫生监督工作程序第一节卫生行政许可程序第二节卫生监督检查程序第三节行政处罚程序第四节卫生

2、监督文书第五节现场监督检测、采样工作程序第三章食品安全综合监管和食品安全事故处置第一节食品安全综合监管第二节食品安全事故的处理…第四章公共场所卫生监督第一节公共场所的概念和卫生管理立法第二节公共场所的卫生许可第三节公共场所卫生要求和卫生指标第四节公共场所卫生监督和法律责任第五章学校卫生监督第一节学校卫生监督概述第二节学校传染病防控卫生监督第三节学校饮用水卫生监督第四节教学和生活环境卫生监督第六章生活饮用水卫生监督第一节卫生监督法律依据第二节饮用水卫生监督职责第三节饮用水式供水单位卫生规范第四节二次供水单位卫生规范-123-第五节式供水单位经常性卫生监督内容第六节水质检验第七章医疗机构卫

3、生监督第一节医疗机构的概念和设置条件第二节医疗机构开展诊疗活动的条件和要求第三节医疗机构的卫生监督第八章传染病防治卫生监督第一节传染病防治的法律依据和法定管理传染病第二节传染病防治监督管理第九章职业病防治法律制度第一节职业病防治概述第二节劳动过程中的防护与管理第三节职业危害事故的报告与调查处理第四节职业卫生监督职责及法律责任第十章常用卫生法律法规第二部分卫生监督协管安徽省基本公共卫生服务规范前言第一章卫生监督协管服务规范（安徽省2011年版）第二章霍邱县乡镇医疗卫生机构卫生监督协管服务工作实施方案第三章霍邱县基本公共卫生服务卫生监督协管服务项目领导小组和技术指导组第四章卫生监督协管工作

4、第一节食品安全信息报告第二节职业卫生咨询指导第三节生活饮用水卫生巡查第四节学校卫生服务第五节非法行医和非法采供血信息报告第六节公共场所卫生巡查第七节乡镇卫生监督站信息报送知识第五章霍邱县乡镇卫生监督站工作职责、制度......................-123-第一部分卫生执法监督公共知识第一章卫生行政执法概述卫生监督是以相关法律、法规为根本依据，按照卫生学特有规律为指导的一种行政执法活动。总体上讲，要做好卫生监督工作，就必须做到依法监督、科学监督、规范监督。因此不论是执法者或协助开展执法活动的人员，首先要知法、懂法、在执法活动工作中运用法言、法语，才能保证执法活动的权威性、合理

5、性，从而促进各项工作的有效开展。第一节卫生法概述一、卫生法的概念卫生法是调整在卫生活动过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。简言之，卫生法是调整卫生社会关系的法律规范的总称。二、我国主要的卫生法律法规主要卫生法律有:食品安全法、药品管理法、传染病防治法、国境卫生检疫法、职业病防治法、人口与计划生育法、母婴保健法、执业医师法、献血法和红十字会法。主要卫生法规有：公共场所卫生管理条例、学校卫生工作条例、尘肺病防治条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、突发公共卫生事件应急条例、化妆品卫生监督条例、艾滋病防治条例、医疗机构管理条例、乡村医生从业管理条例、医疗废物管理条例、母婴保健法实施办法

6、等。此外，卫生部等也制定发布了大量卫生规章。监督协管工作程序常用的法律法规有：《行政许可法》、《行政处罚法法》、《卫生行政许可管理办法》、《卫生行政处罚程序》等三、卫生法的实施1、卫生法的实施卫生法的实施，是指卫生法律规范在实际生活中的具体运用，是卫生法律规范作用于卫生社会关系的特殊形式。卫生执法即卫生法的适用，是指政府及其工作人员严格依法行政，依法管理社会卫生事务。2、卫生法的适用-123-卫生法的适用是卫生法实施的一种重要形式，是保证卫生法律规范得以实现的重要手段，是卫生法制的一项重要内容。卫生法的适用是指国家专门机关、组织及其工作人员依据法定的职责和程序，将卫生法律规范运用到具体

7、场合中的专门活动。卫生法的适用的具有以下特征：权威性——卫生法的适用是卫生行政机关、法律、法规授权的组织，受委托组织和司法机关在法定职权范围内实施卫生法律规范的专门活动，其他任何组织和个人都不具有从事此项活动的资格。强制性——卫生法的适用是以国家强制力为保证，使卫生法律规范在社会生活中得到实现的活动。程序性——卫生法的适用，是严格按照法定程序进行的活动。专业性和科学性——卫生法的适用，既要以卫生法律、法规为准绳，又必须遵循相应的专业卫生科学技术