重庆贯彻落实中央环境保护督察

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1、重庆市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改实施方案按照中央统一部署，2016年11月24日至12月24日，中央第五环境保护督察组对重庆市开展了环境保护督察，并于2017年4月12日向重庆市反馈了督察意见。根据环保部《关于反馈环境保护督察意见的通知》（环明传〔2017〕2号）、国家环境保护督察办公室《关于印发〈重庆市环境保护督察反馈意见〉的函》（国环督察函〔2017〕12号）以及督察意见反馈会议有关要求，为确保反馈意见全面整改到位，推动我市生态文明建设和环境保护工作迈上新台阶，特制定如下实施方案。一、总体要求中央环境保护督察组对重庆市开展环境保护督察，是对重庆市生态文明建设各项工作

2、的把脉会诊，对我市更好地贯彻落实中央生态文明建设和环境保护重大决策部署，具有重要的促进和推动作用。对督察反馈意见，市委、市政府严肃对待、诚恳接受、不折不扣、坚决整改。全市上下要以中央环境保护督察为契机，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，切实增强“四个意识”，把思想和行动统一到中央要求上来，—32—紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持共抓大保护、不搞大开发，深入推进“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，严格落

3、实主体责任，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施抓好整改落实，全面提升生态建设和环境保护水平，进一步筑牢长江上游重要生态屏障，努力把重庆建成山清水秀美丽之地。二、整改措施及任务分工（一）环境保护压力存在逐级衰减现象。考核不够到位，责任追究仍不够有力；部分地区环境保护工作不到位；一些部门责任落实仍有差距。1.严格执行考核，克服好人主义，真正考准各级党委、政府加强生态环境保护工作的实际成效，传导压力动力。强化考核结果运用，将考核结果作为对各级党政领导班子和领导干部综合考核评价、评优评先以及干部选拔任用的重要依据。责任领导：曾庆红；牵头单位：市委组织部；整改时限：2017年底。2

4、.坚持环境保护“党政同责、一岗双责”和“终身追责”—32—，严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《重庆市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，健全问责机制，加强监督检查，对生态环境保护工作不力、导致严重后果的严肃追责。责任领导：陈雍；牵头单位：市纪委；整改时限：2017年底。3.加大生态环境保护表彰奖励力度，定期对在生态环境保护方面作出显著成绩的单位和个人予以表彰奖励。责任领导：陈和平；牵头单位：市环保局；整改时限：2017年底。4.加大环境违法犯罪案件查处力度，建立完善案件移送、会商督办、信息共享、限时办结制度，健全环境行政执法与环境刑事司法衔

5、接机制，加大对环境违法犯罪行为责任人的追究力度，严厉打击环境违法犯罪行为。责任领导：刘强；牵头单位：市委政法委；整改时限：2017年底。5.建立健全环境监察体制机制，开展市级环境保护督察，推进环境监察常态化、制度化、规范化。加大对区县党委、政府的环境保护督察力度，2017年起对区县开展日常监察、专项督察和集中督察。责任领导：陈和平；牵头单位：市环境监察办；整改时限：2017年底。6.督促各区县党委、政府于2017年底前制定并实施本区域环境保护工作责任规定，全面落实环境保护责任。责任领导：陈和平；—32—牵头单位：市环境监察办、市委督查室、市政府督查室；整改时限：2017年底。7.

6、严格执行《重庆市环境保护工作责任规定（试行）》，坚持管发展必须管环保，管生产必须管环保，强化落实部门环境保护责任，形成各负其责、齐抓共管的环境保护工作格局。对市级部门积极开展环境保护督察。责任领导：陈和平；牵头单位：市环境监察办、市委督查室、市政府督查室；整改时限：2017年底。（二）水环境保护压力依然很大。部分次级河流水环境质量达不到功能要求；环境基础设施存在缺口；航运污染防治还不到位；垃圾渗滤液处理设施建设滞后；环境风险防范存在薄弱环节。8.落实国家“水十条”及重庆实施方案，持续推进“碧水行动”，深化工业污染防治，加快生活污染治理，实施流域综合整治，强化饮用水源污染防治。加强

7、长寿湖、玉滩湖等良好湖泊生态环境保护，加快推进不达标水体综合整治，不断提升全市地表水环境质量。纳入国家考核的42个断面水质达到或优于Ⅲ类比例不低于85.7%。责任领导：陈和平；牵头单位：市环保局；整改时限：2017年底。9.全面推行“河长制”，加快建立健全相关工作制度，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河库管理保护机制。责任领导：刘强；牵头单位：市水利局；整改时限：2017—32—年底。10.加快生活污水管网建设，基本完成西彭三环路片区等7个污水管网缺失片区的整改，完成