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时间:2018-08-08
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1、经济增长中的产业集聚及其影响问题研究意义与要点:在中国的珠江三角洲和长江三角洲已经初步形成了产业集聚,这一趋势似乎还会持续下去,似乎还会波及整个沿海地区。这一趋势会对中国经济和社会未来的发展有重要的和深远的影响。现在就要及时对可借鉴的国际经验和国内某些地方经验进行实证研究,分析在全球化背景下,下一阶段中国制造业的发展和产业集聚的趋势,它对分工深化与企业组织形式改善的影响;对物流体系发展的影响;对中国地区差距问题在短期内可能产生的负面影响和长期内的积极影响;它对中国城市化的地域分布的影响;对城市化进程本身所提出的新
2、的问题;对人口流动的影响;研究政府对推动这一进程的同时所应注意采取的各方面的政策。产业集聚新启示十六大报告提出要“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。最近我到广东珠江三角洲和浙江杭州湾地区进行调研,观察到一个值得高度关注和重视的现象,即产业集聚。产业集聚对“新型工业化路子”的意义很值得深入研究。 所谓产业集聚,就是在一个适当大的区域范围内,生产某种产品的同类企业,以及生产这种产品的上下游相关企业,高密度地聚集在一起,其产销量往往以“亿”为单位,令人
3、震惊。 比如,浙江诸暨大唐镇的袜业市场,年交易量达60亿双;嵊县的领带市场,年交易量达到2.5亿条。 在浙江,这类产业集聚被称为“块状经济”。据统计,浙江有52个“块状经济”的产品在国内市场的占有率达到30%以上;在全国532种主要工业产品中,浙江有56种以“块状经济”方式形成的产品居全国第一。 产业集聚使专业化分工以一种独特的方式获得了空前发展。通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一个企业内部的生产环节,在这里大量地分布在不同企业之间,每个企业只做一个部件,甚至一个部件的某个环节。在珠江三角洲地区,I
4、T、家电等产业的聚集已经形成。在这一地区100公里的范围内,90%以上的计算机零部件、80%以上的手机部件、将近100%的彩电部件都可以采购得到。 分工深化大大降低了生产和交易成本。据介绍,在珠江三角洲地区上述几种产品的零部件的采购成本比其他地区低30%。而浙江“块状经济”产品的成本和价格,也可以说低到了极致,比如在北京市场上卖五六十元的布料,在当地不到十元;在外地市场上卖五六元的袜子,这里仅几角钱。 这种区域性的产业集聚的过程和机制更是意味深长。在浙江,基本上是市场与产业互动的方式。 先是在某个地方出现自
5、发性的市场,在市场的背后,一家一户的生产在发展,然后进一步推动市场的扩展。地摊式的市场形态发展到如此大的规模,在国际上都是罕见的,但在中国特定的环境中,却以一种非常自然的形式出现了。 市场一旦形成并逐步成熟后,便会形成自己的合理秩序。在浙江绍兴的“中国轻纺城”,形成了高效率的通达全国各地的物流系统。其他地方的客户,经常宁愿绕路也要到“中国轻纺城”发货,因为这样才能更加快捷、可靠、便宜地把货运出。 而在珠江三角洲,产业集聚则有另几种机制。一种是加工贸易带动。以东莞的美能达打印机、复印机为例,先是来料加工,以后发
6、现成本很低,总装厂也就搞起来了,并带来了更多的配套厂家。美能达的主要竞争对手佳能、理光也陆续进入这一地区。 另一种是内源型品牌企业带动。顺德的科龙、美的、格兰仕等名牌产品带动了一大批配套厂家的发展。科龙的冰箱、空调等的外部采购率达到70%以上。 还有一种类型是OEM、ODM产品带动。顺德勒流镇的东菱公司,是专为欧洲市场做小家电的贴牌生产,80%以上的零部件就近采购。仅在勒流镇,与小家电相关的生产企业有4000多家。 最重要的是,不论是在广东,还是在浙江,产业集聚事先都没有计划、没有规划,基本上是在市场力量的
7、作用下形成的。这可能是我们理解产业集聚现象的关键所在。 产业集聚给经济学分析提供了极为丰富的素材。换个角度说,对产业集聚这种现象,应当给出有意义的经济学解释。这方面有许多工作可做。 这里我想强调一下产业集聚现象对东南沿海地区与中西部地区关系的影响。产业集聚事实上使东南沿海地区形成了新的“后天优势”。 区域性的产业集聚形成并成熟后,再转向其他地区的成本就大大提高了。过去我们讲东南沿海地区的优势,主要是区位优势、政策优势等,随着交通信息条件的改善、市场经济的发展,这些优势已不再明显,或者不复存在。 产业集聚形
8、成后,可以说显著地加强了东南沿海地区的优势地位。而且,相关产业的增长潜力仍很可观。这种状况对流行的“梯度转移”理论提出了严峻挑战。东南沿海地区的产业是否会随着经济增长逐次向中西部转移,很值得重新思考。 中西部如何走出一条切实可行的加快发展的路子,也很值得重新思考。从以上讨论的产业集聚现象可以得到的启示是,中西部地区可能也要促进自己的产业集聚,当然这些产业或产品要区别于东
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