浅谈《美国网络空间行动战略》剖析_new_new

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1、浅谈《美国网络空间行动战略》摘要：本文主要介绍了美国《行动战略》的产生背景和主要措施，并针对《行动战略》中提出的“人造空间”、“主动防御”、“政府一盘棋”等关键词进行解读。关键词：主动防御网络威胁网电空间靶场Abstract:Thispaperdescribesthebackgroundandthemainmeasuresofthecyberspaceactionstrategy,andinterpretsomekeywordsinthebook,suchas"Artificialspace","activedefense","Netelectricrange".Keywords：

2、"Cyber_threats","activedefense","Netelectricrange"一、引言从1998年5月美国官方首次颁布《克林顿政府对关键基础设施保护的政策至今短短的十三年当中，美国民主、共和两党政府和美国军方推出了一系列国家层面的战略性指导文件，特别是近年来颁布实施了各种战略政策，如美国防部《四年防务评估报告》、美军参联会《美国国家军事战略》、奥巴马政府的《网络空间国际战略》等。美国方面涉及网络空间的政策数量之多、种类之全、层次之细，远远领先于世界其他各国，充分展示了美国军政各界对网络空间“全局性”、“基础性”、“综合性”和“聚能性”的高度重视。而刚出的《美国

3、网络空间行动战略》，则提出了五大战略举措，它们环环相扣、相互关联，分别从网络空间的军事地位、作用、手段等不同的角度进行了阐述。二、《行动战略》产生背景互联网是一个“人造”的领域，更准确的来说，是美国造的。在经济领域，美国和世界各地的商业部门利用网络空间交易商品和服务，在转瞬间实现全球的财富转移；在关键基础设施方面，能源、银行金融、运输、通信以及国防工业基地都依赖于接上网络的控制系统和信息技术；在履行部门职责方面，仅国防部就有1.5万个网络和700万台计算机，用于人员和物资的调配，以及各种军事行动的指挥控制。美国国防部认为尽管其在网络空间领域有明显优势，但也存在诸多薄弱环节。DOD将

4、美国网络安全几大主要威胁概括如下：1.实施恶意网络行为的门槛低。黑客工具随处可得，意味着由个人或小团体组成的网络行为体一旦下定决心，可能会对美国防部与美国家和经济安全造成重大破坏。小型技术可产生与其规模不成比例的效果；潜在敌手不必因试图对美国家安全构成重大威胁而制造价值不菲的武器系统。2.软件与硬件在被整合为操作系统之前就有遭恶意篡改的风险。用于美国内的信息技术产品大多在国外生产与组装。国防部依赖国外生产与研发的信息产品，在有关设计、制造、服务、销售、使用等环节的风险管理上构成挑战。3.来自国外针对美公共和私营部门系统的网络空间行动数量不断增加，手法更趋老练。美国防部网络系统每天遭

5、到数百万次刺探，美及其盟国和行业合作伙伴因遭受网络入侵，已造成数以千计的文件失窃。此外，这一威胁甚至愈演愈烈，因为有越来越多的证据表明，敌人正致力于发展技术水平更高、潜在危险性更大的能力。4.某些网络空间威胁还可能来自内部人员。心怀不轨的内部人员可能会听命于外国政府、恐怖组织、犯罪分子或出于自身目的，滥用其进入网络的权利。他们无论是从事间谍活动、发表政治宣言，还是表达个人不满，其对国防部与国家安全所造成的后果极具破坏性。5.黑客与外国政府利用尖端技术手段，侵入关键性民用基础设施，控制网络和系统的能力正在不断增强。由于网络空间具有综合性，因计算机导致电网、运输网或金融系统发生故障，将

6、造成重大的物理破坏与经济崩溃。美国防部在国内外采取的行动均有赖于这一关键性基础设施。6.与关键性基础设施所面临的威胁相比，知识产权面临的威胁虽然不够直观，但如今却是最具渗透性的网络威胁。每年都有大量知识产权通过美各行业、大学、政府部门和机构所维护的网络被盗取，数量远大于美国会图书馆。由于军事实力最终取决于经济活力，知识产权持续受损势必殃及美军事效能，及其在全球经济中的国家竞争力。二.五大战略行动倡议（1）战略倡议之一：国防部应将网络空间视为一个行动领域，加以组织、训练和装备，从而确保国防部充分利用网络空间的潜力。通过增加训练、信息保证、扩大态势感知以及构建安全和灵活的网络环境，管理

7、网络空间风险；通过展开灵巧的合作互助、建立集体自卫以及保持共同行动态势，确保网络空间的完整性和有效性；通过与各个作战司令部、军种、部门和采购团体密切协作，确保形成综合能力，以便其能在最需要的地方迅速投入使用。具体到行动来说，美军战略司令部已授权建立美军网络空间司令部司令，与国家安全局并存，其司令也是国安局局长，负责协调与配合各军事部门所属军种，包括美陆军网络空间司令部、美海军网络空间司令部/第10舰队、美空军第24航空队、美海军陆战队网络空间司令部和美海岸警卫队网络空