山东半岛蓝色经济区发展规划

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1、山东半岛蓝色经济区发展规划第一章发展基础与战略意义第一节海洋资源环境综合评价山东半岛是我国最大的半岛，濒临渤海与黄海，东与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，西连黄河中下游地区，南接长三角地区，北临京津冀都市圈，区位条件优越，海洋资源丰富，海洋生态环境良好，具有加快发展海洋经济的巨大潜力。海洋空间资源综合优势明显。山东半岛陆地海岸线总长3345公里，约占全国的1/6，沿岸分布200多个海湾，以半封闭型居多，可建万吨级以上泊位的港址50多处，优质沙滩资源居全国前列。拥有500平方米以上海岛320个，多数处于未开发状态。海洋空间资源类型齐全，可用于开发建设的空间广阔。海洋生物、能源矿产资源富集

2、。近海海洋生物种类繁多，全省海洋渔业产量长期居全国首位。海洋矿产资源丰富，海洋油气已探明储量23.8亿吨，我国第一座滨海煤田——龙口煤田累计查明资源储量9.04亿吨，海底金矿资源潜力在100吨以上，地下卤水资源已查明储量1.4亿吨。海上风能、地热资源开发价值大，潮汐能、波浪能等海洋新能源储量丰富。海洋资源禀赋较好，开发潜力巨大。53海洋人文资源底蕴深厚。山东海洋文化拥有约6500年的历史，底蕴深厚、特色鲜明。近年来举办的青岛奥帆赛、中国水上运动会、国际海洋节、中国海军节等一系列重大活动，进一步丰富了海洋文化内涵。海洋文化优势突出，有利于提升海洋经济发展的软实力。海洋生态环境承载能力

3、较强。山东半岛属典型的暖温带季风气候，台风登陆概率低。近岸海域以清洁、较清洁海区为主，水动力条件较好，自净能力较强。全省海洋自然保护区、海洋特别保护区和渔业种质资源保护区数量均居全国前列。近岸海域生态环境质量总体良好，能够为海洋经济发展和滨海城镇建设提供必要的支撑。第二节发展成就近年来，山东海洋经济发展迅速，成为促进全省经济发展的新动力，在全国海洋经济中的地位日益突出。海洋经济总体实力显著提升。2009年，山东省海洋生产总值达到6040亿元，占全国海洋生产总值的18.9%，居全国第二位；海洋渔业、海洋盐业、海洋工程建筑业、海洋电力业增加值均居全国首位，海洋生物医药、海洋新能源等新兴

4、产业和滨海旅游等服务业发展迅速，形成了较为完备的海洋产业体系。53海洋科技引领作用明显增强。山东省海洋科研实力居全国首位，科技进步对海洋经济的贡献率超过60%。截至2009年底，共有国家和省属涉海科研、教学事业单位近60所，省部级海洋重点实验室29家，各类海洋科学考察船20多艘，国家级科技兴海示范基地10个，海洋科技人员占全国一半以上，其中两院院士23名。“十五”以来全省共承担国家海洋领域“863”计划项目470多项，取得了一系列具有国际先进水平的科研成果。海洋生态环境保护取得积极进展。山东省已累计建成各类海洋与渔业保护区88处。全省拥有日照、牟平和长岛3个可持续发展先进示范区，数

5、量居全国首位。海域的综合整治、生态修复与生态保护取得明显成效，近岸海域海水环境质量总体状况好转；初步形成了覆盖全省沿海的海洋环境监测预报网络，监测预报能力明显提高。海陆基础设施不断完善。2009年，沿海港口深水泊位达到184个，总吞吐量7.3亿吨，占全国沿海港口的15%，是我国北方唯一拥有三个亿吨大港（青岛港、日照港、烟台港）的省份。沿海公路、铁路、航空、管道网络建设进程加快，水利、能源和通信等设施建设取得新进展，对海洋经济发展的支撑保障能力不断增强。对外开放取得新突破。2009年，区内实现进出口总额1104.2亿美元，利用外资实际到账50.7亿美元。海洋生物医药、海洋食品加工、海

6、洋装备制造、港口物流等产业国际合作规模不断扩大；开放环境明显优化，在我国海洋经济国际合作与对外开放中的地位进一步提升。53海洋管理水平稳步提升。在全国率先出台了《海域使用管理条例》，海洋管理法律法规体系进一步完善。海域使用管理、海上安全生产、海洋防灾减灾和抢险救助能力明显加强，海洋环境监察、海上联合执法力度不断加大，海洋综合管理水平处于国内领先地位。第三节机遇与挑战今后一个时期，是我国海洋经济的黄金发展期，山东半岛蓝色经济区建设面临着前所未有的重大机遇。党中央、国务院对海洋经济发展高度重视，胡锦涛总书记对打造和建设好山东半岛蓝色经济区作出了重要指示，十七届五中全会通过的《中共中央关

7、于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出了发展海洋经济的总体部署，为深入实施海洋强国战略、依托海洋经济促进区域经济发展指明了方向；我国正处于加快转变经济发展方式和调整经济结构的关键时期，海洋经济发展的体制机制环境不断优化；自主创新能力不断提高，科技对海洋经济发展的支撑引领作用不断增强；国际海洋开发合作不断深化，欧美日韩等国家和地区开发利用海洋的成功经验，为我国提供了有益的借鉴。同时，山东半岛蓝色经济区的发展也面临着诸多挑战。海洋资源开发利用方式相对粗放