省入企帮扶工作指南

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时间:2018-08-08

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1、省入企帮扶工作指南省入企帮扶活动领导小组办公室二○一五年七月三十一日根据省政府办公厅《关于印发河北省入企帮扶活动方案的通知》(冀办字[2015]号)文件精神,为便于省级入企帮扶工作组做好相关工作,特制定《省级入企帮扶工作指南》如下。一、帮扶重点(一)促进政策落实围绕国家和省委、省政府出台的一系列稳增长、促改革、调结构政策措施,加强对企业宣讲,检查各项政策措施落实情况,协调有关方面落实到位。(二)破解融资难题针对企业实际资金需求,帮助协调有关方面,采取信贷、上市、发行企业债券等方式,解决企业运行和发展资金问题。推动有条件的地方采取设立企业应急解困资金池等措施,帮助困难企业现金流

2、有序周转。(三)拓展产品市场针对企业产品销售问题,帮助企业加强与下游客户特别是政府采购、重点项目建设、医药集中招标采购、棚户区改造和农村危房改造等方面的产需对接,千方百计拓展营销渠道,扩大产品销售。(四)推进项目建设帮助企业协调解决项目审批、建设用地、要素保障、政策兑现等方面存在的问题,力促项目建设早见成效。(五)减轻企业负担全面调查了解企业负担情况,对企业反映的违规违法收费行为和强征乱征过头税等问题,逐一进行核实,协调有关方面不折不扣落实好企业减负政策。(六)支持技术创新围绕企业产品升级、工艺装备提升、污染治理等技术需求,帮助企业协调联系省内外高等院校、科研院所和第三方治理

3、企业,积极寻求技术合作和技术引进,促进企业提升技术水平。(七)解决人才问题针对高精尖人才难聘、产业工人难招、技术工人难留等问题,帮助企业与高等院校、专业技术学校开展人才对接和职业技术培训,协助企业解决好人才安置落户、随工子女入学、社保手续办理等问题。二、工作流程(一)制定方案,明确分工各牵头责任单位要与配合金融机构联系协商,抓紧制定本部门入企帮扶工作计划,建立内部工作责任制,明确具体工作目标及人员职责分工。工作组各成员要加强学习,熟悉政策,充分发挥主动性、积极性、创造性,确保各项工作落到实处。各单位帮扶工作计划于8月5日前报送到省入企帮扶领导小组办公室。(二)深入企业,摸清情

4、况1、各入企帮扶工作组按照省入企帮扶活动方案要求和本单位帮扶工作计划,深入走访分包企业,发放《政策措施汇编》,强化政策宣传,努力提高和扩大各项扶持政策在企业的知晓度、覆盖面,让企业了解、领会和运用政策,力促政策落地生根,有效发挥扶持企业发展的政策效应。2、采取座谈会、交流会等方式,与企业主要负责人及管理层、有关部门和员工代表等进行交流座谈,全面了解掌握企业生产经营情况,梳理汇总企业在发展中存在的突出问题。组织企业填报《入企帮扶调查表》(附后),调查表及汇总情况于8月底前反馈省入企帮扶领导小组办公室。(三)建立台账,跟踪协调1、梳理汇总分包企业反映的问题,建立分包企业反映问题台

5、账,制定“一企一策”服务措施,按照一帮到底、能快则快的原则,抓紧帮助企业协调解决。需要当地政府提供帮助的,要负责协调落实责任部门、责任人、解决时限和完成进度。2、对带有普遍性或存在政策障碍的问题,各工作组要在积极帮助协调解决的同时,将有关情况及时反馈省入企帮扶领导小组办公室,由领导小组办公室统筹协调有关部门研究解决。3、密切与分包企业沟通联系,定期跟踪了解企业生产经营状况,及时反馈协调事宜进展情况。(四)强化责任,务求实效1、各工作组要整合部门优势,明确分工责任,定期调度协调,以本次入企帮扶活动为载体,创新服务企业的方式方法,对企业反映的难点、重点问题集中攻坚,切实解决影响和

6、制约企业生存发展的关键问题。2、要做好信息汇总、活动分析、问题解决反馈等总结工作,及时总结好的经验和做法,确保活动真正取得实效。三、工作制度(一)联络员联席会议制度根据活动开展情况和工作需要,由副组长单位提议,不定期召开有领导小组成员单位联络员参加的联席会议,交流工作进展和经验做法,对带有普遍性或存在政策障碍的问题提出协调解决建议,为省入企帮扶领导小组提供决策参考。(二)工作进度月报制度各责任单位认真填报工作台账,按照方案要求每半月书面报告工作开展情况,上半月12-15日、下半月25-28日按时报送到省入企帮扶领导小组办公室。(三)简报信息报送制度各部门要及时总结帮扶工作中的

7、好经验做法、典型事例等,每月至少报送一条简报、信息。省入企帮扶领导小组办公室定期编发“入企帮扶简报”呈报入企帮扶领导小组及省级领导,并印发成员单位,同时选取先进典型予以宣传报道。(四)通报和总结制度省入企帮扶领导小组办公室对工作进度及信息报送、采用情况定期通报。各责任单位于12月15-31日对帮扶工作进行总结,报送书面情况报告。省入企帮扶领导小组办公室对全省帮扶工作进行全面总结,报省入企帮扶领导小组。四、工作纪律(一)入企帮扶工作组要以务实的工作作风,谦虚谨慎的工作态度,深入到分包企业,深入到基层一线,

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