关于农村饮水安全情况的调查报告

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1、2016年7月1日，是我们伟大的共产党成立95周年纪念日。回顾中国共产党95年的辉煌历史，是改天换地的革命史、顶天立地的建设史、经天纬地的改革开放史，在很大意义上，也是一部感天动地的战胜困难的历史。我国的现代化进程曾经两次被强加给我们的侵略战争所打断，痛定思痛，刻骨铭心　关于农村饮水安全情况的调查报告(一)　　围绕中共十七届三中全会关于“五年内解决全国农村饮水安全”的目标，根据市政协主席会议关于20XX年专题调研工作的安排，经济委员会抽调部分委员组成调研组，在张俊昌副主席的带领下，从20XX年X月起到

2、XX月中旬，先后到盘县、水城县和六枝特区进行调查研究。调研组听取了三县、区政府关于饮水安全情况的介绍，深入部分乡镇和饮水工程点上了解情况，与市水利局交换了意见。通过调查了解和综合分析，调研组对全市饮水安全情况形成了以下认识和建议：　　一、全市农村饮水安全状况已得到极大改善　　饮水问题是最基本的民生问题。1997年以来，我市先后实施了渴望工程、解困工程、其他人饮和饮水安全工程，共解决了114.83万农村人口的饮水困难和饮水安全问题。其中，渴望工程解决40万人、解困工程解决23.33万人、以工代赈工程解决

3、13.23万人、饮水安全工程解决38.27万人。　　中共十七届三中全会决定加快农村饮水安全工程建设步伐，五年内解决全国农村饮水安全问题，目前，市政府正在根据即将出台的《全国农村饮水安全工程2010----2013年规划》的基本精神，组织有关部门编制我市规划。按照规划确定的目标，到2013年底，全市农村饮水将达到国家规定的饮水安全的水质、水量、方便程度和保障率指标。2016年7月1日，是我们伟大的共产党成立95周年纪念日。回顾中国共产党95年的辉煌历史，是改天换地的革命史、顶天立地的建设史、经天纬地的改

4、革开放史，在很大意义上，也是一部感天动地的战胜困难的历史。我国的现代化进程曾经两次被强加给我们的侵略战争所打断，痛定思痛，刻骨铭心2016年7月1日，是我们伟大的共产党成立95周年纪念日。回顾中国共产党95年的辉煌历史，是改天换地的革命史、顶天立地的建设史、经天纬地的改革开放史，在很大意义上，也是一部感天动地的战胜困难的历史。我国的现代化进程曾经两次被强加给我们的侵略战争所打断，痛定思痛，刻骨铭心　　实施饮水工程，推进了基本民生问题的解决，极大地改善了全市农村生产生活条件，加快了社会主义新农村建设步伐

5、。成绩的取得，一是各级党委政府高度重视。10余年来先后实施的三项饮水工程都是全国性工程，都是根据党中央、国务院的统一部署进行的。我市各级党委、政府对农村饮水问题也给予了高度重视。二是加大投入力度，为解决饮水问题提供了根本保障。从实施农村饮水三项工程以来，项目资金投入大部分来自各级财政。从2009年起，取消县级配套和群众集资，进一步加大了资金保障力度，减轻了基层政府和群众的负担。三是水利部门和乡村组织作出了巨大努力。四是广大农民群众付出了辛勤劳动。　　二、工作中存在的困难和问题　　(一)在渴望工程和解困

6、工程阶段，由于资金不足、管理不善、运作失范等原因，造成了设施损毁废弃，导致部分地方饮水问题解决后又重返困难的情况。　　(二)落后观念制约工程建设和管理。目前，群众中依赖政府吃福利水的观念仍然存在，认为建设饮水工程是政府的事情，建设阶段不愿投资投劳，建成后不愿出钱买水，落后观念带来的实际问题，加大了项目建设和管理难度，项目运转的实际情况反映出经营理念不强。2016年7月1日，是我们伟大的共产党成立95周年纪念日。回顾中国共产党95年的辉煌历史，是改天换地的革命史、顶天立地的建设史、经天纬地的改革开放史，

7、在很大意义上，也是一部感天动地的战胜困难的历史。我国的现代化进程曾经两次被强加给我们的侵略战争所打断，痛定思痛，刻骨铭心2016年7月1日，是我们伟大的共产党成立95周年纪念日。回顾中国共产党95年的辉煌历史，是改天换地的革命史、顶天立地的建设史、经天纬地的改革开放史，在很大意义上，也是一部感天动地的战胜困难的历史。我国的现代化进程曾经两次被强加给我们的侵略战争所打断，痛定思痛，刻骨铭心　　(三)项目业主即实施项目建设的主体不甚明确，项目建成后产权归属不够清晰。目前，饮水项目实行水利系统垂直管理，少数

8、乡村有不同看法，配合不够主动。水利部门承担项目实施责任，任务完不成或实施中出现非正常问题，将被追究，所以不敢将项目交给乡村实施。有的乡村对此有意见，认为这是对基层的不信任。饮水工程的投入主体，包括各级财政投入和群众集资投劳，国家财政对饮水工程的投入是补助性质，项目不是单一投入主体，建成后产权归属不清晰，又导致了后续管理主体责任不明。　　(四)项目建成后后续管理情况多样复杂，在一定程度上影响了农村供水事业的可持续发展。截至目前，各地管理方法不同，有的已探索