进一步治理整顿土地市场秩序工作检查验收实施方案

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1、进一步治理整顿土地市场秩序工作检查验收实施方案为了认真贯彻国务院关于进一步治理整顿土地市场秩序的部署和要求，确保治理整顿工作取得实效，根据《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》国发明电〔〕号以及《××省省人民政府关于进一步整顿和规范土地市场秩序工作的通知》鲁政发〔〕号要求，制定本方案。一、检查验收要求各地要以“三个代表”重要思想为指导，以科学、务实、严肃、认真的态度，严格检查验收，确保治理整顿工作取得实效。一检查验收的重点是，各地对掇以各种名目圈占集体土地、酗非法占用转让土地的行为是否严

2、肃查处，对违规建立的炙各地园区是否进行清理，对『土地执法中的错误做法是否盾坚决纠正。要通过治理整顿凋和检查验收，发现问题，加象快整改，使违规设立的各类驶开发区园区得到清理和规范芫，使经营性用地招标拍卖挂牌让制度得到普遍推行和落膂实，使非法转让土地的行为得到依法查处，使土地市场秩序和土地执法环境得到明蔸显改善。二检查验收由各这级政府统一领导，逐级进行再。先由县市、区政府自查验铌收，然后由设区的市政府对邯所辖县市、区逐个进行检查羝验收，在此基础上，报请省逦政府检查验收。三检查验收要从严掌握，不得随意降屿低标准

3、。对验收停受理当地建设用地报件、暂停下达建部设用地指标。到期仍不达标肆的，要通报批评并追究有关责任人的责任。二、检查馍验收标准检查验收采用百分制，凡分以下的为不达标霹，分至分为基本达标，要以ē上为达标。一认真贯彻国务院、省政府有关会议、文澜件精神，扎实推进治理整顿肆工作满分分⒈各级领导高度重视，把治理整顿工作列渭入政府议事日程，做到了主让要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，其他领导积迨极配合，有关部门切实参与鹁。根据要求，对本地区治理潘整顿工作进行部署和安排，晕召开了动员会议，制定了工澧作方案，并认

4、真进行了督查碱，认真分析本地区土地市场ｈ秩序中的突出问题，查找原弄因，采取有效措施进行整改靥，取得了明显成效分。⒉∷对本地区出台的有关土地市场的政策法规进行了清理。与现行法律法规相抵触的予流以全部撤销或修改分，发现慢份未撤销或未修改的文件扣裉分，扣完为止。⒊对国务ň院或省政府督查组提出的督查意见认真落实，按照要求进行了整改分，发现条未整夥改的扣分，扣完为止。二靡清理开发区园区用地取得明阢显成效满分分⒈根据《国ヱ务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》国办发明电〔〕号，已停止审批痃设立新的开发区园区

5、，停止鲕扩区分。继续违规设区、擅自扩区的不得分。⒉根据搐《国务院办公厅关于清理整理各类开发区加强建设用地础管理的通知》国办发〔〕号降和《××省省人民政府办公螟厅关于贯彻国办发〔〕号文睡件清理整顿各类开发区加强炼建设用地管理的通知》鲁政为办发〔〕号及国土资源部《夫关于印发〈开发区园区清理善整顿核查统计表〉的通知》铵国土资厅发〔〕号的要求，脱已摸清开发区园区底数并如蕾实上报，对违规设立的各类挡开发区采取了撤销、合并等逾整改措施分，底数不清的扣往分，没有如实上报和扣分，（没有采取整改措施的扣分。硇⒊对开发区园区违反

6、土地伸利用总体规划或者城市总体搪规划圈占的土地，圈而未用的，已经或者正在复耕、恢袢复原用途；开发建设的土地亭，不能复耕或者恢复原用途的，按照建设用地总规模不青扩大、耕地和基本农田总量┧不减少的原则，已经或者正骗在依法个性土地利用总体规屐划，并从所在区域土地利用狍总体规划剩余建设用地指标с中核减分，发现未复耕的扣酐分，没有依法修改规划从建涠设用地指标中核减的扣分。鸷⒋开发区园区用地虽经依法批准，但缺乏建设条件、祯项目资金不落实、尚未开发琰建设的，政府依法收回了土鲟地，能够复耕的，已经或者貊正在组织复耕分，每发

7、现宗镑地未收回的扣分。⒌开发悝区园区建设用地实行集中统惋一管理，违法下放农用地转用、土地征用、供地审批权甥以及违法下放土地规划和城磅乡规划管理行为得到纠正分佤，没有纠正或继续下放权力箧的不得分。三经营性用地佗招标拍卖挂牌出让制度得到裒全面落实满分分⒈对《招惋标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》国土资源部令第芈号实施前遗留的问题已认真け清理，摸清底数。对按照有彳关规定可以协议出让的，已鲍逐项登记并向社会公布出让浸结果分，底数不清的扣分，皆未逐项登记并公布的扣分。⒉《招标拍卖挂牌出让国有礅土地使用权规定》国土资源《

8、部令第号实施后，设立了规调范的土地交易场所，经营性双用地严格按照规定以招标拍妍卖挂牌方式出让分，没有土哜地交易场所的扣分，发现宗嗌应招标拍卖挂牌而没有招标胁拍卖挂牌的扣分，扣完为止朊。⒊领导干部违规干预经丰营性用地出让的问题得到纠桥正，对造成重大经济损失的缍有关责任人按照有关规定进行了处理分，未纠正或未处抬理的不得分。四执法不严资、管理松驰问题得到纠正，依法行政水平明