农机购置补贴反腐倡廉警示教育手册（2013版）.

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1、内部资料妥善保存浙江省农机购置补贴反腐倡廉警示教育材料浙江省农业机械管理局编印二〇一三年三月107前言我省2004年实施农机购置补贴政策以来，在农业部和省委、省政府的高度重视和大力支持下，各级农机管理部门强化服务意识，推行阳光行动，创新方法措施，严格规范操作，确保了政策规范、高效、廉洁实施。中央和地方各级财政投入农机购置补贴资金累计达到22.32亿元，直接拉动农民投资近37.36亿元，新增各类农业机械装备72.05万台，受益农户数累计超过40.3万户，实现了产业提升、助民增收、利农利工一举多得的良好效果。然而，农机购置补贴领域是一个腐败

2、现象易发多发领域，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，容不得丝毫麻痹懈怠。从全国看，近年来河北、重庆、广西、陕西等省（市、自治区）农机购置补贴领域相继发生了违纪、违法案件。从我省看，个别地方农机干部责任心不强，政策精神把握不透，未能严格履行工作职责，存在补贴审核把关不严、机具监管不到位以及与产销企业有着千丝万缕的利益等问题。为此农机购置补贴领域廉政建设是一项长期而艰巨的任务，必须长抓不懈，警钟长鸣，要狠抓廉政风险防控工作，强化权力运行监督制约，确保购机补贴政策落实到位，确保资金安全，确保干部安全。开展反腐倡廉警示教育活动

3、，既是推进惩治和预防腐败的内在要求，也是加强农机购置补贴实施监管长效机制建设的重要组成部分，更是从政治上关心爱护农机系统干部职工的重要举措。为推动各地深入持久地开展以“廉洁从政、遵纪守法、规范操作”为主题的农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动，我们再次组织编印《浙江省农机购置补贴反腐倡廉警示教育材料》，供各地学习宣传。由于受时间和水平的限制，难免有差错，敬请谅解。浙江省农业机械管理局二〇一三年三月107目录第一篇党纪法规2中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则2中国共产党纪律处分条例6中国共产党党内监督条例30行政机关公务员处分条例37第二

4、篇领导讲话45习近平：坚定不移把反腐倡廉建设引向深入45王岐山：深入学习贯彻党的十八大精神努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面47胡锦涛：严惩腐败分子，以实际成效取信于民52温家宝:加强重点领域反腐倡廉制度建设提高制度执行力54韩长赋：在农业部2012年党风廉政建设工作会议上强调全面落实中央纪委七次全会精神扎实做好今年反腐倡廉各项工作59张桃林：在全国农机购置补贴工作会议上的讲话——坚定不移抓落实，确保农机购置补贴政策科学高效规范廉洁实施60赵兴泉：全心全意干工作不折不扣抓落实确保农机购置补贴政策规范高效廉洁实施67马万里纪检组长在农

5、机购置补贴工作视频会议上的讲话提纲71第三篇重要文件74财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知74农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见76农业部办公厅关于进一步严格农机购置补贴工作纪律要求加强政策执行情况监督检查的通知79107关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知82关于坚决禁止农机购置补贴收费行为的紧急通知84农机购置补贴工作纪律86浙江省农机购置补贴工作纪律（“八不准”要求）87第四篇现实案例88农业部农机化司关于近两年农机购置补贴实施中被查处的违法违纪案例情况的通报88农业部办公厅关于安徽

6、省太和县发生倒卖农机购置补贴名额问题的通报91农业部办公厅关于2012年农机购置补贴产品经营违规行为惩处情况的通报93【媒体曝光】96陕西省农机局原局长胡玺贤受贿案开庭审理96重庆市农机补贴领域职务犯罪案例97农财两部建黑名单严惩农机补贴违法违规企业98农机补贴藏生财之机，农机部门成“香饽饽”滋生腐败99农机补贴成为“唐僧肉”官商勾结集体腐败102107第一篇党纪法规中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则为进一步促进党员领导干部廉洁从政，根据《中国共产党章程》，结合党员领导干部廉洁自律工作实际，制定本准则。总则执政党的党风关系党的生死存

7、亡。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必

8、须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预