余杭区健康素养提升专项行动方案

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1、关于印发”健康余杭“健康素养提升三年（2017—2019年）专项行动的通知健康余杭建设领导小组各成员单位：根据“健康余杭2030”规划纲要，结合“健康余杭”建设三年行动计划，深入推进“健康余杭”的全民共建共享，提升全民健康素养水平，特制定本行动方案。一、指导思想紧紧围绕“保障和促进人的健康”宗旨，贯彻“没有全民健康，就没有全面小康”理念，积极构建“生命全周期、健康全过程、产业全链条、事业全覆盖”的大健康格局，普及健康科学知识，倡导“每个人是自己健康的第一责任人”，提高人民健康素养，让广大人民群众共建共享健康余杭。二、行动目标健全健康教育与促进工作机制，完善

2、网络和宣传教育阵地，创新健康促进模式，构建健康生活方式的立体环境。通过宣传宣讲教育和“三减三健”、“控烟戒烟”、心理健康等行动，引导居民建立平衡膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式。到2019年，全区人均日食用油、盐摄入量分别控制在32g和7g以下，成人吸烟率控制在21%以下，居民健康素养水平达到24%。三、行动内容（一）健全健康教育与促进机制1.完善工作网络。建立健全覆盖全区村（社）、医院、学校、企业、机关的健康教育与—13—促进工作网络，每个单位有负责健康教育与促进工作的专（兼）职人员，做到信息有人报送、资讯有人传达、组织宣传有人实施等。整

3、合镇街的卫生计生资源，优化村（社）卫生计生联络员队伍，促进卫生计生队伍在健康促进工作中发挥作用。持续完善全区健康教育讲师队伍建设，整合卫计、体育、教育等部门及镇、街道资源，培育和建立由医护人员、心理咨询师、社会体育指导员、教师、社区（村）干部等人员组成的健康生活方式指导员队伍。2.动员社会力量。注重发展社会组织，积极引导培育健康社会组织，形成政府与社会组织联动机制。发挥区总工会、团区委、区妇联、区科协、区红十字会等群团的组织网络，以群众性运动推进健康生活方式，发挥区医学会、心理卫生协会、抗癌协会、预防医学会、糖尿病康复协会、木兰拳协会、健康促进协会、“医路

4、公益”事业发展中心等行业协会各自特点和优势，积极举办各类健康相关活动，营造自下而上的全民参与氛围，从民间推进“健康余杭”、把脉献策“健康余杭”。（二）强化全方位宣传教育1.加强媒体引导。在《余杭晨报》、余杭电视台、丽人广播等我区主流媒体加大健康知识播放力度，传播健康素养核心信息。各部门、镇街微矩阵及时发布、转载健康素养核心信息。运用短信，定期向全区政务办公人员发送健康小贴士。通过媒体宣传，传递健康问候，引导全区居民不断提高自身健康素养。（实施单位：区文广新局（体育局）、区卫计局、区新闻传媒中心、广电传媒集团及各镇街、平台）2.统筹阵地宣传。—13—各部门、

5、镇街统筹各种宣传阵地，通过宣传栏、电子屏、工地围挡、电影院、地铁站、公共交通工具及健康主题公园、健康一条街、健康步道（绿道）、健康小屋等开展多种形式宣传，及时更新健康教育宣传内容。特别是有效利用广告宣传阵地，推动城市公共区域公益广告宣传，在车站、公共自行车停放点、公共交通工具、户外灯箱、工地围挡、电影院、电梯等公共区域广泛开展健康素养宣传，将健康教育融入居民生活。3.广泛宣讲指导。以需求为导向，面向全区机关企事业单位、学校、社区和居民群众深入开展“你点我讲”健康素养大讲堂活动。利用健康生活方式指导员队伍，开展健康生活方式“五进”活动（进家庭、进社区、进单位

6、、进学校、进医院），面对面宣传健康生活方式核心信息。提高健康宣讲和指导工作的质量和覆盖面，每年直接受益人数达全区常住人口的30%。4.主题活动倡导。围绕“健康中国行”年度主题推进健康中国行活动（2017年主题是合理膳食），在世界卫生日、世界无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、健康生活方式日、全民健身日、禁毒日、精神卫生日、艾滋病日等重点健康有关活动日内，深入开展健康主题活动。通过宣讲、倡议、志愿服务等多种形式，有效利用传统媒体和新媒体，普及健康知识，提高居民参与程度，将主题宣传教育活动深入人心。5.注重联动宣教。区直各有关部门加大配合力度，积极联合开展跨

7、部门健康素养促进行动。发挥教育局牵头的“小手拉大手”家校联动效应，将健康素养教育纳入家庭。依托终身教育服务平台，将健康素养教育纳入社区教育、农民素质教育和职工教育内容。搭载文化建设，送健康文艺节目进村（社区）。—13—（三）深入开展专项行动1.“三减三健”行动。确定重点人群，减盐、减油、减糖行动以餐饮从业人员、儿童青少年、家庭主厨为主，健康口腔行动以儿童青少年和老年人为主，健康体重行动以职业人群和儿童青少年为主，健康骨骼行动以中青年和老年人为主。传播核心信息，提高群众对合理膳食、少盐少油低糖饮食与健康关系认知，帮助群众掌握口腔健康知识与保健技能，倡导天天运

8、动、维持能量平衡、保持健康体重的生活理念，增强群众对骨质疏松的警惕