农牧区经济结构调整与金融支持的调研思考

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1、农牧区经济结构调整与金融支持的调研思考近年来，**县紧紧围绕农牧区经济结构调整这条主线，坚持走少种精养的路子，不谗断提升种植业和养殖业的效撕益和水平，农牧业产业结构７调整取得新进展，金融机构紧紧抓住这一有利时机，不尺断加大信贷投入，取得了推进农牧区经济结构调整和自汾身效益的双赢。本文通过对钊正镶**农牧区经济结构调踩整进程的调查，探析进一步苹加大金融支持的对策建议。一、农牧业产业禺结构调整与金融服务呈现“庋双赢”。近年来辖区金雨融部门加大对“三农”支持忭力度，紧紧围绕全旗产业结霭构调整，重点扶持了农牧业湄

2、基础建设、草原生态植被建ι设和农牧业产业结构调整项餮目。在支持农牧业项目上，劲人民银行有效发挥支农再贷←款的调控作用，全力推进和诗改善对农村牧区的金融服务工作，引导农村信用社推广负农户小额信用贷款和农户联噘保贷款，2000年至20盱12/1217年末人民银行累计向辖坦内农村信用社发放支农再贷格款26400万元，年均3路771万元，极大地增强了蚕农村信用社的信贷投放能力。农村信用社牢固树立服务“三农”的经营理念，不断究创新信贷支农方式，在支农薨中发展壮大，2017年末懈农村信用社贷款余额达18衔655万元

3、，较2000年增加14795万元，年均悼递增%。使辖区内农户小额信用贷款和农户联保贷款的通覆盖面达到有贷款需求户的哔80%以上，为辖区农牧业祉的可持续发展提供了资金保坦证。农村信用社经营效益从剔2000年至2017年连伴续七年实现赢利，共创利润渲569万元，年均递增%。猱畜牧业开始由数量扩张埭型向质量效益型转变，20侍17年牧业年度牲畜总头数仓万头，比2000年下降%癫，从2001年以来，大小牲畜总头数每年以%的速度嵝递减，虽然牲畜头数呈下降淦态势，但是大多数效益指标踬增幅明显。年，农牧业总产舭值突破2

4、0500万元大关，占全旗生产总值的%，牲蚣畜出栏率%，商品率达到%芳；农牧业产业化经营组织已谯发展到31个，固定资产总枥额6450万元，产值22片300万元，实现利税22猁00万元，分别比2000徘年增长727%、359%擒和817%。产业化组织的尴发展带动农牧户增收，2017年牧民人均纯收入22迎38元，增长%；农业人均亩纯收入2120元，增长%崔。农业加大了经济作物的种植面积，压减粮食作物唑12/12种植面积，获得了经济和生帏态效益的双丰收。以西瓜、浏南瓜、蔬菜和订单农业为主仄的绿色、特色、优质、高

5、效种植业规模达到万亩，占到菅全旗总播面积的%；小麦、唤莜麦等粮食作物播种面积仅织为万亩，共联系种植订单2纹750亩，目前粮食作物、岐经济作物、饲草料构成比为24：27：49。农产品砻销售收入由“九五”末的2类765万元增加到2017年末的4333万元，增长趺%，种植业结构调整的效益氦正逐步显现出来。可见信贷暨资金的大量投入，推动了农浸牧业产业结构调整，取得银症企双赢的效果。二、存使在问题1、农牧业结构づ调整资金需求大，资金供给ご不足的矛盾突出2017年**农业方面加大了经绀济作物的播种面积，牧业方苦面

6、畜种改良引进良种的力度用也继续加大。据调查，全旗往计划引进西门达尔良种牛3溃000头，按每头牛平均价れ格是4500元计算需资金瑷1350万元，新建棚圈万卜平方米，需资金396万元，新建温室大棚200座，ュ需资金120万元，仅这三槔项就需资金1866万元，预计全旗农牧业生产资金需求总量为6500万元。从统计资料上看，农牧业贷款噼占用余额较大，截至6月末骰，全金融机构农业贷款余额篑20969万元，占各项贷栝12/12款余额的%，但农牧业生产笪资金使用周期长，流动性慢悼，能有效发挥作用的少，尤其是在生产旺

7、季，农牧业生迢产资金需求大，自筹资金不足，金融机构又很难满足需『求。据测算农牧民自筹后，餐尚有3500万元资金缺口福，资金供给不足的矛盾突出耦。2、金融服务体系不健全的瓶颈，制约了农牧业疫结构调整步伐。目前，酢在边牧地区旗县普遍存在金讷融服务体系不健全的问题，お形成仅靠农村信用社“一农枉支三农”的金融格局。国有懊商业银行在县级机构的撤并忠，弱化了对畜牧业的支持。埚在过去，**农行和信用社ㄥ按乡、苏木划分，几乎每个昏乡苏木都有网点，随着农行·机构改革力度的加深，网点苓全部撤出了乡苏木，只剩下眈信用社，而信用

8、社由于受规彤模、效益等制约，部分牧区未信用社撤消、降格，弱化了利对当地农牧业的支持。由于禺缺少信贷投入，缺乏政策资卦金扶持，龙头企业不能做大怊做强。金融对全旗经济支持零力度明显不足，直接影响全墟旗产业结构的调整。3呸、良种母牛引进成本高，良谜种比率低。12/12统计资料显躜示，目前在全旗存栏的万头暗牛中，实际良种牛比率仅为%；存栏的41万只羊中，蝈实际良种羊比率为%。可见鲔牛改良慢。一是引进成本高