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时间:2018-08-08
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1、农牧区经济结构调整与金融支持的调研思考近年来,**县紧紧围绕农牧区经济结构调整这条主线,坚持走少种精养的路子,不谗断提升种植业和养殖业的效撕益和水平,农牧业产业结构7调整取得新进展,金融机构紧紧抓住这一有利时机,不尺断加大信贷投入,取得了推进农牧区经济结构调整和自汾身效益的双赢。本文通过对钊正镶**农牧区经济结构调踩整进程的调查,探析进一步苹加大金融支持的对策建议。一、农牧业产业禺结构调整与金融服务呈现“庋双赢”。近年来辖区金雨融部门加大对“三农”支持忭力度,紧紧围绕全旗产业结霭构调整,重点扶持了农牧业湄
2、基础建设、草原生态植被建ι设和农牧业产业结构调整项餮目。在支持农牧业项目上,劲人民银行有效发挥支农再贷←款的调控作用,全力推进和诗改善对农村牧区的金融服务工作,引导农村信用社推广负农户小额信用贷款和农户联噘保贷款,2000年至20盱12/1217年末人民银行累计向辖坦内农村信用社发放支农再贷格款26400万元,年均3路771万元,极大地增强了蚕农村信用社的信贷投放能力。农村信用社牢固树立服务“三农”的经营理念,不断究创新信贷支农方式,在支农薨中发展壮大,2017年末懈农村信用社贷款余额达18衔655万元
3、,较2000年增加14795万元,年均悼递增%。使辖区内农户小额信用贷款和农户联保贷款的通覆盖面达到有贷款需求户的哔80%以上,为辖区农牧业祉的可持续发展提供了资金保坦证。农村信用社经营效益从剔2000年至2017年连伴续七年实现赢利,共创利润渲569万元,年均递增%。猱畜牧业开始由数量扩张埭型向质量效益型转变,20侍17年牧业年度牲畜总头数仓万头,比2000年下降%癫,从2001年以来,大小牲畜总头数每年以%的速度嵝递减,虽然牲畜头数呈下降淦态势,但是大多数效益指标踬增幅明显。年,农牧业总产舭值突破2
4、0500万元大关,占全旗生产总值的%,牲蚣畜出栏率%,商品率达到%芳;农牧业产业化经营组织已谯发展到31个,固定资产总枥额6450万元,产值22片300万元,实现利税22猁00万元,分别比2000徘年增长727%、359%擒和817%。产业化组织的尴发展带动农牧户增收,2017年牧民人均纯收入22迎38元,增长%;农业人均亩纯收入2120元,增长%崔。农业加大了经济作物的种植面积,压减粮食作物唑12/12种植面积,获得了经济和生帏态效益的双丰收。以西瓜、浏南瓜、蔬菜和订单农业为主仄的绿色、特色、优质、高
5、效种植业规模达到万亩,占到菅全旗总播面积的%;小麦、唤莜麦等粮食作物播种面积仅织为万亩,共联系种植订单2纹750亩,目前粮食作物、岐经济作物、饲草料构成比为24:27:49。农产品砻销售收入由“九五”末的2类765万元增加到2017年末的4333万元,增长趺%,种植业结构调整的效益氦正逐步显现出来。可见信贷暨资金的大量投入,推动了农浸牧业产业结构调整,取得银症企双赢的效果。二、存使在问题1、农牧业结构づ调整资金需求大,资金供给ご不足的矛盾突出2017年**农业方面加大了经绀济作物的播种面积,牧业方苦面
6、畜种改良引进良种的力度用也继续加大。据调查,全旗往计划引进西门达尔良种牛3溃000头,按每头牛平均价れ格是4500元计算需资金瑷1350万元,新建棚圈万卜平方米,需资金396万元,新建温室大棚200座,ュ需资金120万元,仅这三槔项就需资金1866万元,预计全旗农牧业生产资金需求总量为6500万元。从统计资料上看,农牧业贷款噼占用余额较大,截至6月末骰,全金融机构农业贷款余额篑20969万元,占各项贷栝12/12款余额的%,但农牧业生产笪资金使用周期长,流动性慢悼,能有效发挥作用的少,尤其是在生产旺
7、季,农牧业生迢产资金需求大,自筹资金不足,金融机构又很难满足需『求。据测算农牧民自筹后,餐尚有3500万元资金缺口福,资金供给不足的矛盾突出耦。2、金融服务体系不健全的瓶颈,制约了农牧业疫结构调整步伐。目前,酢在边牧地区旗县普遍存在金讷融服务体系不健全的问题,お形成仅靠农村信用社“一农枉支三农”的金融格局。国有懊商业银行在县级机构的撤并忠,弱化了对畜牧业的支持。埚在过去,**农行和信用社ㄥ按乡、苏木划分,几乎每个昏乡苏木都有网点,随着农行·机构改革力度的加深,网点苓全部撤出了乡苏木,只剩下眈信用社,而信用
8、社由于受规彤模、效益等制约,部分牧区未信用社撤消、降格,弱化了利对当地农牧业的支持。由于禺缺少信贷投入,缺乏政策资卦金扶持,龙头企业不能做大怊做强。金融对全旗经济支持零力度明显不足,直接影响全墟旗产业结构的调整。3呸、良种母牛引进成本高,良谜种比率低。12/12统计资料显躜示,目前在全旗存栏的万头暗牛中,实际良种牛比率仅为%;存栏的41万只羊中,蝈实际良种羊比率为%。可见鲔牛改良慢。一是引进成本高
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