国家有关科研经费管理文件

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1、国家有关科研经费管理文件1.教育部　财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见22.财政部科技部总装备部关于印发《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法》的通知63.财政部科技部关于印发《国家重点基础研究发展计划（973计划）专项经费管理办法》的通知144.财政部科技部关于印发《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的通知225.国家自然科学基金项目资助经费管理办法316.国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法357.财政部、国家计委、国家经贸委、国家科委《科技三项费用管理办法（试行）》398.高校博士点基金管理办法439.财政部、全国哲学社会科学规划领导小组关于颁发

2、《国家社会科学基金项目资助经费管理办法》的通知4810.教育部关于印发《教育部人文社会科学研究项目管理办法》的通知5311.国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知6112.关于贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》有关事项的通知6613.国防科研试制费管理规定（装计2006第132号）（请到财务处或科技处查询）14.国防科研项目计价管理办法（计字1995第1765号）（请到财务处科技处查询）说明：序号为1、2、3、4、11号文件由国防科工委转发。79教育部　财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见　　　　　　　　　　　　　教财〔2005〕11

3、号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财务局，有关部门（单位）教育司（局）、财务司（局），教育部直属各高等学校：　　高校是我国开展科学研究的一支重要力量。近年来，随着高等教育事业的蓬勃发展，高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现大幅增长趋势，科研经费已成为学校重要的资金来源之一。在科研经费的管理和使用过程中，绝大部分高校根据财政部、教育部等部门的要求，加强管理，合理使用，保证了科研项目的顺利实施。但从近年来审计、检查的情况看，也有少数高校对科研经费管理重视不够，或管理制度不够健全，或已有的管理制度执行不严格，致使学校在科研经费管理方面出现一些问

4、题，影响了正常的科研工作。针对当前高校在科研经费管理方面存在的问题，为进一步加强高校科研经费管理，明确经济责任，提高资金使用效益，确保科研工作健康发展，现提出如下意见。　　一、必须高度重视科研经费管理。加强科研经费管理，提高资金使用效益，是高校科技事业持续、健康发展的基本保证。各高校的党政主要领导，特别是作为学校法定代表人的校长必须高度重视此项工作，投入足够时间和精力，采取有效措施，切实加强科研经费管理，进一步提高科研经费的使用效益。分管财务、科研工作的校级领导必须对科研经费的管理和使用负责。　　二、必须将科研经费纳入学校财务部门统一管理。高校取得的各类科研经费，不论其资金来源渠道，

5、均为学校收入，必须全部纳入学校财务部门统一管理、集中核算，并确保科研经费专款专用。　　三、建立健全科研经费管理责任制。79各高校要进一步明确学校科研、财务等部门及项目负责人在科研经费使用与管理中的职责和权限，建立健全科研经费管理责任制。学校科研部门负责科研项目管理和合同管理，并配合财务部门做好经费管理的有关工作；财务部门负责科研经费的财务管理和会计核算，指导项目负责人编制项目经费预算，审查项目决算，监督、指导项目负责人按照项目立项书或合同约定，以及有关财经法规在其权限范围内使用科研经费；项目负责人负责编制科研项目经费预算和决算，并按规定使用经费。项目负责人应自觉接受有关部门的监督检查

6、，按有关规定及时办理科研项目结题及结账手续，并对科研经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。科研部门、财务部门和项目负责人应各负其责，密切配合，做好科研经费管理工作。　　四、不断完善校内科研经费管理制度。各高校要针对当前科研经费使用和管理中出现的问题，根据国家有关规定，结合学校实际情况不断完善校内科研经费管理制度。特别应针对当前横向科研经费使用和管理中存在的一些问题，建立和完善校内横向科研经费管理办法，切实加强横向科研经费的管理。横向科研经费的收支必须规范，经费的使用要依据科研活动的实际需要、符合有关法规制度的要求。在横向科研活动中，为个人牟取私利、损坏学校声誉或给学校造成经济损

7、失的，必须追究有关责任人的责任。触犯法律的，要追究法律责任。　　五、加强对项目管理费、人员经费、业务费等支出的管理。项目管理费、人员经费、业务费等支出是科研经费支出的合理组成部分，各高校应通过逐步建立和完善全额成本核算制度，确定项目管理费、人员经费、业务费等支出的合理水平。其中，项目管理费可根据项目管理办法或项目合同规定的比例由学校安排使用；项目管理办法或项目合同没有明确规定的，由学校制定管理办法予以规范，但目前项目管理费提取比例最高不得超过项目经费总额的