丹麦绫致基金会干塘整村推进项目总结

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1、丹麦绫致基金会干塘整村推进项目总结金平县金河镇干塘村委会有水碓冲村、干塘上寨村、干塘下寨村、韩家沟村、河头村共5个村民小组。居住着瑶族、哈尼族两种民族，有798户3668人。2007年1月22日，外交部扶贫办与丹麦绫致公司基金会签署了《金平县干塘村扶贫全作项目谅解备忘录》，批准项目实施，项目期为三年。项目总投资840万元（丹麦绫致基金会援助600万元、地方配套240万元）。主要有建饮水工程5件，其中引池7个35m3，主水池8个860m3，管道68780m，修复5.6km的灌溉沟渠一条；水泥路建设4626m，弹石路4790m，砂石路5

2、040m，卫生路4255m；科技文化活动室建设活动室4间350.6㎡，浇灌场地4快135㎡，配置音响设备4套，课桌椅100套，建设球场一块；建设卫生厕所13间288㎡；浇筑庭院773户；种植草果25.9万株，瑶药29.5万株，建立瑶药品种/示范园220亩；举办各种培训145期，培训4127人，农户外出交流考察1次30人；建立银饰加工、刺绣创业循环基金30万元。推广生物节能灶80台，节柴改灶147口。。一、干塘村整村推进的良好效果6项目完成后，对整个干塘村委会所有村民的生产生活带来了极大的便利和促进，饮水项目解决了干塘村委会4个村小组

3、732户3378人1356条（头）牲畜的饮水问题，对改善当地农民生产生活条件，提高家庭生活质量起到了促进作用。道路的建设直接解决了5个村农民走路难的问题，为改善生活环境，改善村容村貌奠定了基础。过去由于交通不便，许多村民的居住条件长期得不到改善，一直是居住在破烂的茅草房里。交通设施改善后，大大降低了运输的成本，使许多村民有能力建盖砖瓦房，村容村貌有了明显的改变。文化体育项目全部竣工使用后，彻底解决了5个村召开群众会，开展集体活动找不到场所的问题，为丰富农村文化活动提供了永久性的固定的场所。公共卫生厕所的推广使用，为村民提供固定的方便

4、场所，促使他们逐步养成了讲究卫生的习惯，对改善农村卫生习惯和环境起到了很大的帮助。种植草果和瑶药不仅给当地家庭直接带来经济收入，对增加植被，保护生态也起到了很大的作用，尤其起到的生态效益是不可估量的。瑶族银饰、刺绣项目的实施，使干塘瑶区的银匠、刺绣能手思想观念有了初步转变，银饰、刺绣加工整个的技术有了大幅度的提高，知道自己的产品如何做了才得到市场的认可。6干塘整村推进项目完成后，不但给村民带来了物质的便利，也对整个村委会的长远发展提供了可能。水利灌溉设施改善后，农田得到有效的改良，大部分困难群众的温饱问题得到永久性的解决。交通便利化

5、以后，不但有效地降低了村民的交通成本，同时也拓宽了他们的思想视野，增加当地村民与外界交流和接触机会，增加了农村就业门路，许多村民的市场意识有所进步，有很多人积极投入到了参与市场经济、社会经济的活动。通路后，有的村民开始购买微型车从事客货运输。在短短一年多的时间内，就增添4辆新农用车跑运输。在银饰、刺绣群体里，少数村民在县城租铺面销售他们加工的银饰产品。这些充分说明他们的经济、商品意识在不断得到提升，有效地增强了农民自力更生、自我发展的能力，最终将形成人心稳定、社会安宁、欣欣向荣可持续发展的大好局面。卫生设施的使用，从根本上改变了村民

6、的卫生习惯，有的家庭开始在自己的家里安装冲水马桶，这在少数民族地区是开天辟地头一回。许多家庭开始学会讲究卫生，不但注意自身的衣着整洁干净，还开始自觉地维护公共环境的卫生。通过草果、瑶药的综合开发，多年以后，整个村委会2500亩的荒山荒坡得以休养生息，恢复植被，森林覆盖率得以提高，水土流失得以控制，水体涵养能力增强，生态向良性方向发展，同时促进经济、社会和生态环境协调发展。二、项目存在的问题和困难：1.由于基础设施、自然条件较差，而且项目涉及面广，致使项目实施过程中存在一些不确定因素，项目的内容和工程量比预期的增加，资金调整范围比较大

7、。2.干塘村委会的整村推进项目是多方（外交部、丹麦绫致基金会、金平县农村经济发展促进会、金河镇、干塘村委会、施工队）共同参与，在项目实施的过程中，还存在一些协调方面的问题。3.项目实施之前的调研工作也存在一些不足，如草果、瑶药种植的技术问题还没有完全解决。2008年底前种植的草果比较分散，基本是各家各户在农户自家林地种植，有部分为补种，因此草果覆盖的范围和效果不是那么明显。4.项目完成后的管理问题。三、项目完成后的经验总结干塘整村推进项目是西方经验与金平当地的实际情况相结合的结果，整个项目应该说是相当成功，取得了良好的社会效益。整个

8、项目在实施过程中不断创新，使之本土化，一些成功经验是值得总结的：（一）综合性。本项目具有丹麦绫致基金扶贫合作项目的一个突出特点。该项目活动涉及的内容十分广泛，包括公共产品提供和基础设施建设等许多方面，而且在实施过程中重视项目活动之间的