地方公益林区划界定工作报告(开阳)

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1、开阳县地方公益林区划界定工作报告开阳县林业绿化局贵阳市林业规划调查设计队二0一0年三月目录前言1一、自然概况3（一）地理位置3（二）地质地貌错误！未定义书签。（三）森林资源5二、社会经济概况5三、地方公益林区划界定的目的和任务6（一）目的6（二）任务6四、地方公益林区划界定的指导思想、原则、依据7（一）指导思想7（二）原则7（三）依据8五、地方公益林区划界定工作情况9（一）组织管理9（二）方案编制9（三）业务培训10（四）工作方法10（五）质量检查11六、地方公益林区划界结果12（一）公益林和商品林区划界定结果及比例12（二）公益林分项结果及比例12（三）林权证发放情况18

2、七、地方公益林区划界定结果分析18（一）生态区位分析错误！未定义书签。（二）森林资源现状分析错误！未定义书签。（三）森林效益评价与分析错误！未定义书签。（四）森林分类结果分析错误！未定义书签。八、对策与保障措施23（一）加强领导，依法治林23（二）建立生态公益林的经营机制和生态补偿制度22（三）合理解决公益林区群众的自用材、薪柴22（四）全面落实林权，统一颁（换）发林权证23（五）建立健全流转机制，促进森林资源有序流转23（六）制定公益林管护实施细则23（七）建立健全组织管理机构24（八）转变工作职能，切实规范林权管理25前言生态环境建设是国民经济和社会发展的基础，要实现经

3、济社会可持续发展，必须有完备的生态体系作保障。随着新形势下林业工作的战略定位和发展思路调整，建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，已成为我国林业发展的战略目标和任务。森林分类经营是我国林业20世纪末和21世纪改革的主题。分类经营能否顺利实施和推行，关系到我国林业发展的前途和命运。关系到林业市场经济体制的建立和林业生态功能的良好发挥，关系到建立比较发达的林业产业体系和比较完备的林业生态体系，关系到林业的两个根本性转变。所以，森林分类经营具有重大的战略意义。根据国家林业局制定的《全国重点地区天然林保护工程区森林分类区划技术规则》（林资发[1999]218号）的规定

4、和《国家林业局办公室关于限期完成天然林资源保护工程区森林分类区划工作的通知》（办资字[2001]98号）的精神，以及《贵州省林业厅、财政厅重点公益林区划界定办法》（黔林资通[2005]245号）、《贵州省林业厅关于立即开展天保工程区森林分类区划界定工作的通知》（黔林资通[2005]315号）和《贵阳市人民政府办公厅关于认真开展森林分类区划界定工作的通知》文件的要求和《开阳县关于开展森林分类区划界定工作的安排意见》的统一部署，进行了开阳县森林分类区划界定工作。一是建立机构，成立开阳县森林分类区划工作领导小组，县林业绿化局局长任组长，分管副局长任副组长。领导小组下设办公室，林政

5、科长任办公室主任。25二是技术培训，森林区划界定工作分市、县两级进行培训。全县参加市级培训49人次，参加县级培训38人次。通过培训，使参加培训的工程技术人员掌握了分类区划的技术标准、质量要求及操作步骤，保证了全县森林区划界定工作的顺利进行。三是制定方案，针对开阳县森林分类区划工作的实际情况，拟定了《开阳县森林分类区划技术方案》。四是区划调查，在森林分类区划工作中，开阳县林业绿化局抽调30多名林业工程技术人员，组成8个野外调查工组，1个质量检查组，历时近2年，完成了森林分类经营小班区划调查工作。本次森林分类经营区划采用近期的1：10000比例尺的SPOT5卫星影像图与相对应的

6、1：10000地形图为工作底图，进行小班野外区划调查，并填记小班调查属性。全县共区划国家公益林、地方公益林、商品林小班24699个，其中国家公益林小班4478个，将开阳县的森林分类经营区划落实到山头地块。全县国家公益区划面积为445261亩，占林业用地面积的29.03%，占公益林面积的72.7%。国家公益林在全县16个乡镇、2个国营林场均有分布，主要分布在东北部构皮滩库区及南部岩溶地区。在森林分类区划工作中得到贵州省林业厅、贵州省林业规划院、贵阳市林业绿化局以及贵阳市科信公司的指导和帮助，在此表示感谢！25一、自然概况（一）地理位置开阳县位于贵州省中部，行政隶属贵阳市。东与

7、瓮安、福泉两县（市）相邻，南与龙里县、乌当区接壤，西与修文、息烽两县交界，北与遵义毗邻。南北长64.5公里，东西宽50公里。地理位置为北纬26°48′—27°22′，东经106°45′—107°17′之间。全县总面积2026.2平方公里。全县辖6镇10乡，108个行政村，11个街道居委会（二）地质地貌1、地形地貌开阳地处云贵高原梯状斜坡地带，属黔中山原地貌。总的地势特征为西南高、东北低，由西南向东北倾斜，地形起伏变化大，山高谷深、沟壑纵横、切割较大，最高海拔1702米，在西部的狼鸡岭，最低海拔506米，在东部的小河