商业银行实施扁平化的利弊分析

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1、商业银行实施扁平化的利弊分析XX年年初，银监会出台了《关于中国银行、中国建设银行公司治理与监管手续费》，明确规定“两家试点银行应按照集约化经营原则，实行机构扁平化和业务垂直化管理，整合业务流程和管理流程，优化组织结构体系，完善资源配置，提高业务运作效率”，将组织架构改革列为两家银行股份制改革的十大任务之一。刘明康主席于XX年年底明确指示“扁平化和垂直化是商业银行管理的方向”并对我行的组织架构再造工作予以肯定。并且，在我行组织架构再造的总鞲体设想中提出，借鉴国际商业银行组织架收构的主流模式，充分考虑国情和行情，逐季步形成以客户为中心，以效益为目标，前柿、中、后

2、台分工制约，垂直为主，横向为缪辅，扁平化、专业化的组织架构以真正提嗌升我行的市场营销能力、经营管理效率和よ风险控制的有效性。那么，什么是扁平化锺管理？扁平化管理的利弊究竟何在？商业翮银行实施扁平化管理应注意哪些问题呢？一、扁平化管理的相关概念想要对扁平栾化管理的概念有真正的了解，就必须明确曲几个其他相关的基础概念：A．管理幅度（spanofcontrol）：是ъ指管理者所管辖的下属人员或部门的数目颛。人的管理幅度是有限的，有效的管理幅尧度要取决于各种影响因素。当管理幅度以袋算术级数增加时，管理者和下属之间可能存在的关系却是以几何级数增加。管理者［和下属人

3、员会使管理工作复杂化，而个人竽的工作能力则是有限的，因而有必要确定敷合理有效的管理幅度，这是企业组织结构レ设计的一项重要内容。B．管理层次（染layerofmanagement）┤：是组织内纵向管理系统所划分的等级。企业内部的组织层次，实际上又是垂直的组织分工，部门化并不是企业内部惟一的组织分工。部门分工与层次分工分别属于冂企业组织分工的两个不同侧面。组织层次的分工，着重表现出在一定限度内自上而足下地行使权力、利用资源以及明确管理职殃能的过程。组织中各个层次都承担着一定辔的管理职能。C．科层结构（hier国archymodel）：也称“宝塔形г”结构

4、，是指一种典型的管理层次较多，鹏管理幅度较小的组织结构。D．扁平化寇结构（flatmodel）：与科层结鼬构相对应，是指管理层次较少，管理幅度骜较大的组织结构。在这几个相关概念中木，A与B呈负相关关系，也就是说，管理镘幅度越小、越窄，管理层次就越多；管理幅度越大、越宽，管理层次也就越少。C晌与D是相对立的两个概念，代表了A与B悍在量化上的此增彼减。商业银行实行扁艴平化管理，是指通过缩短经营管理通道和署路径，扩大经营管理的宽度和幅度，进而提高经营管理效率和市场竞争力，具体来允说，一般是指商业银行在组织结构上二级Ⅶ分行所在地，二级分行与网点之间不再设∞办事处

5、这一中间管理层次的管理模式。这耽一模式在市区的选择，可以减少管理层次捺和中间环节，缩短管理半径，加大商业银行二级分行的直营和集约化经营的力度。二、商业银行实行扁平化管理的利弊分析扁平化管理改革是与商业银行传统的“宝孙塔式”结构相对应的。为此，我们必须先运用管理学理论将科层结构与扁平结构的嗡优缺点做以对比，在此基础上分析商业银す行扁平化管理的利与弊。（一）科层结く构与扁平结构的优缺点的比较。科层结原构见于早期的管理组织结构理论，通常管蘖理幅度较窄而管理层次较多，这种结构是溴与当时相对不发达的生产力水平相适应的揉。具体说来，科层结构主要有以下优点：｛1．主管

6、人员分工明确，管理幅度较小赶，能够有充足的时间和精力，对下属进行驳面对面地、深入具体地领导，便于严格控癖制。2．由于主管人员的管理幅度较小佾，因而一般不需要设置副职或助手，有利蹋于明确领导关系，建立严格的责任制，避观免职务不清和多头指挥。3．主管人员谩和人数较少的下属所形成的集体规模较小兵，易于保持协调一致，每个成员有更多的艴机会参与决策，更好地了解集体的目标。嵬不过，科层结构由于层次相对较多，存枰在以下缺点：1．需要配备较多的管理牲人员和作业人员，加之层次间和部门间不挲可缺少的协调工作，造成管理费用较高，组织层次的增多大大增加了各项管理费用ふ的支出。2．

7、组织信息的上传下达要经过多个层次的层层传递，速度缓慢，并且颅会遇到障碍，容易发生遗漏、误解和偏差凑，使基层人员难以准确了解组织目标和任头务，高层人员也不易把握基层的真实情况徒。由于组织层次较多，最高领导层明确、胼完整的计划经过自上而下层层分解细化，有可能推动原有的明确性和协调性，从而增加了组织内部计划和控制工作的复杂性撷和难度，削弱了对实施计划的控制。3卉．主管人员和下属所构成的群体较小，可谳利用的各种专门人才不一定齐全，遇到复岢杂任务，有可能难以胜任。而扁平结构я出现较晚，它是现代组织结构的一种形式钵。扁平结构是与现代社会经济技术条件相惮适应的。随着

8、管理组织不断革新和发展，胀采用管理幅度较宽而管理层次