政府政策与经济学教材

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1、第一篇经济学的理论框架第一章　稀缺性与选择　一经济领域的两个基本事实是什么？　　1．社会居民和组织的物质需要是无限的或永不满足的；　　2．经济资源，即生产商品和服务的生产要素是有限的或稀缺的。　　经济学中所有问题都是建立在这两个基本事实基础之上。　　人们的物质需要的无限性，人们的欲望产生需要，一种欲望被得到满足后会生产新的欲望，欲望无穷性决定了需要的无限性，需要与需求的不同之处在于：需求是人们有支付能力的需要。　　3.马斯洛五层需要论：　　1．生理需要——食物、空气、水、衣服、住房、交通；　　2．

2、安全需要——身体、财产、就业等各方面安全；　　3．社会需要——人际交往、精神健康、归属感；　　4．尊敬需要——自尊、受人尊敬；　　5．自我实现的需要——实现个人的各种合理欲望与事业目标。　二、资源的有限性，稀缺性　　1.资源是为了满足人类生产和生活需要的物品，最重要的资源包括：土地、劳动力、资本、企业家才能　　2.土地，是自然资源，耕地，森林，石油，水，矿产等等。　　3.劳动力。人的劳动能力，脑力和体力。　　不可缺少，最简单的事实，人的劳动作用于土地产生小麦，玉米。　　4.资本。指投资品。指生产商

3、品和服务所需要的制造品。工具，仓库，厂房，设备，机器等。特点：也是产品，但不直接用于消费，是生产其他产品的产品。　　5.企业家才能　　企业家才能是一种特殊的人力资源。　　功能：　　（1）组织生产要素进行生产　　（2）决策，在一个企业中最终决策　　（3）创新者，在竞争中生存　　（4）风险承担者　　6.以上都是生产中所必不可少的要素，其特点就是它们都不是无穷无尽，任人取用，都有一定量的限制。有限性----稀缺性。140　　相对于人的无限需要来说，资源是稀缺的。　　三、选择和经济学　　1.矛盾-----

4、资源有限和需要无限------选择　　人们面临着权衡取舍，如何选择，如何使用资源　　2.经济学　　“节约”，意思是“用现有的做到最好”　定义：经济学就是研究如何有效地利用可供选择的资源，以最大程度的满足人类欲望的科学资源的最优配置------效率经济学的实质就是“如何选择更有效率”　　3.选择与机会成本（1）怎么样去判定选择是否是最优的　选择和放弃相连，用放弃的东西来衡量选择。　　（2）机会成本：使用一种资源或将其投入到某一特定用途而放弃的其在其他可能用途中所获得的最大收益。机会成本是一个观念的成

5、本。机会成本为什么重要----因为它-有助于做出最优的选择，决策。　　四、选择的内容，经济学要研究的基本问题　　1.生产什么和生产多少　　生产什么是经济学要解决的首要问题，该问题指的是一个社会应该生产什么样的商品和服务以及各自生产的数量。　　在一个资源有限的社会中，生产一种产品意味着放弃另一种产品。国家决定把多少资源分到金融、医疗、旅游和教育中。每个厂商也要面临生产衬衫还是饮料，生产钢铁还是汽车的问题。多少数量才能获得最大收益。“黄油和大炮的矛盾”。　　（1）生产可能性曲线定义：生产可能性曲线就是

6、表示在一定资源和技术条件下，生产两种产品或服务的最大数量组合的曲线。　　特性：　　①图形上面的任一点都代表了资源全部被利用所能得到的最大产出。　　②生产可能性曲线上的每一点都可能成为选择的目标。　　③体现了机会成本的概念。曲线斜率是负的。增加黄油就要减少大炮。　　④曲线外一点H（4，12）达不到，曲线内G（2，6）资源有剩余，前者经济增长，后者资源没有被有效利用，提出了如何有效充分利用资源的这样一个问题。　（2）现实应用：消费品生产和资本品生产的现实选择　　消费品：当时即可满足人们的消费，如面包。

7、　　资本品：是生产消费品用的产品，牺牲当前消费，但未来可以生产更多的消费品，面包机140　　当前消费与未来消费的矛盾，积累和消费的矛盾。　　　　2.如何生产：如何生产的问题是指厂商选择如何组合用于生产的各种要素以及采用何种技术进行组合。　（1）同一种商品生产的方式是多种多样的。　　可分为劳动密集型与资本密集型　　劳动密集型：在生产某种商品时，如果较多的用劳动较少的用资本，则这种生产属于劳动密集型技术。劳动力占企业成本的比重相对较高的企业被称为劳动密集型企业。　　资本密集型：在生产某种商品时，更多用

8、机器设备等资本，较少的用劳动用人工，则这种生产属于资本密集型技术，那么这种企业就属于资本密集型企业。　　（2）在市场经济中生产是如何组织的包含以下问题　　在不同行业间如何分配资源；可以认为是供求决定的价格体系决定了资源在不同行业的分配。　　在每一个行业中有什么样的企业从事生产；企业采取什么样的技术组合各种生产要素。　3.为谁生产，收入分配的问题，产品归谁所有，经济的成果谁来享用。平等还是两极分化。　　计划经济，政府掌握生产资源，社会产品，分配由政府决定　　市场经济下，市场机制决定分