黄山市住建委六五普法规划

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1、黄山市住建委“六五”普法规划（2011-2015年）根据省住建厅《关于印发〈安徽省住房和城乡建设厅关于在全省住房城乡建设系统开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》（建法〔2011〕284号）和市委《关于转发〈市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）〉的通知》（黄字〔2011〕22号）的要求，结合我市住房城乡建设系统实际，制定本规划。一、指导思想、主要目标和工作原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国务院《

2、全面推进依法行政实施纲要》和住房城乡建设部《关于进一步推进住房城乡建设系统依法行政的意见》要求，围绕住房城乡建设事业“十二五”规划目标，坚持法制教育与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，为住房城乡建设事业平稳较快发展和社会和谐稳定营造良好的法治环境。（二）主要目标适应全市住房城乡建设事业改革发展需要，适应住房城乡建设系统广大干部职工对法律知识的现实需求，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高领导干部依法决策、依法行政的意识和能力，进一步提高公务员和事业单位工作人员运用法律手段解决问题的能力，进一步增强企业经营

3、管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念，进一步提高全委干部、职工的法治观念，努力营造全委上下自觉学法守法用法良好氛围。（三）工作原则——坚持围绕中心，服务大局。按照“十二五”时期我市住房城乡建设事业发展的总体要求，安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务建设事业平稳较快发展，服务保障和改善民生，服务维护社会和谐稳定。——坚持以人为本，服务群众。服务群众的实际法律需求，把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，保障群众的需求得到及时反映，实现好、维护好广大群众和企业的正当合法利益。——坚持分类指导，注重实效。按照上级要求，根据各单位工作性

4、质和特点，确定法制宣传教育的重点和内容，采取切实可行的方法，提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。——坚持学用结合，普治并举。把法制宣传教育与依法治建相结合，注重对新颁布和新修订法律法规的学习宣传，不断提高法制宣传教育的实际效果；用法制宣传教育引导依法治建，深入推进住房城乡建设事业依法治理。——坚持与时俱进，改革创新。把握住房城乡建设系统法制宣传教育工作规律，适应新形势、新任务、新要求，创新工作理念，完善工作机制，改进方式方法，体现法制宣传教育的时代性、规律性、创新性。二、主要任务（一）突出抓好宪法的学习宣传。大力学习宣传宪法关于国体、政

5、体、根本制度、根本任务、基本经济体制、公民基本权利义务、国家生活的基本原则等内容，使干部职工全面深刻理解宪法的基本原则和精神，强化宪法是我国根本大法和一切权利属于人民的观念；树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，权力与义务相统一的观念；切实增强学习、宣传、遵守、维护宪法的自觉性。（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。要深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成和基本特征。深入学习宣传《刑法》、《治安处罚条例》等刑事法规、规章，教育引导干部职工了解违法犯罪的特征，熟悉处罚原则、标准和条

6、件，强化法纪面前人人平等意识，自觉同一切违法犯罪行为作斗争；深入学习宣传规范政府共同行为的行政法，包括《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法实施条例》、《政府信息公开条例》、《信访条例》等，使广大干部职工熟悉政府运行基本规则，牢固树立依法行政观念，切实转变管理方式和工作作风；推动各区县住建委、委属各单位全面推行政务公开，完善公共决策公示制度、公众听证制度、专家咨询论证制度，自觉接受群众监督。（三）深入学习宣传保障和改善民生的相关法律法规。要加强对《物权法》、《国有土地上

7、房屋征收与补偿条例》、《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》、《房屋登记办法》和住房保障、城市建设管理等领域相关法律法规规章的学习、宣传和教育，提高服务群众的能力，增强群众的依法维权意识。坚决纠正损害群众利益行为，健全群众利益保障机制，引导群众依法表达利益诉求，依法妥善化解社会矛盾纠纷。（四）深入学习宣传资源节约型和环境友好型社会建设的相关法律法规。要加强对《节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《城镇燃气管理条例》、《城市照明管理规定》等法律法规规章的学习、宣传和教育，牢固树立防灾减灾和节能环保的观念，把节能减排作为住房城乡建设管理工作

8、的重要目标，健全相关工作机制，落实节约资源的责任，加大执法力度，切实抓出实效。（五）深入学习宣传规范房地产市场和建筑市场的相关法律法规。要加强对《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条