公司非讼程序之适用研究——公司纠纷解决的民事行政路径分析

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1、公司非讼程序之适用研究——公司纠纷解决的民事行政路径分析关键词:非讼事件/非讼程序/民事行政/司法效率内容提要:非讼程序是公司纠纷解决的一种民事行政路径，对于解掀决部分公司纠纷具有固有的幢制度优势。从比较法视角以⊙及现实司法需求看，我国公司法都存在引入非讼程序的轲必要性。为此，哪些公司纠稣纷属于非讼事件需要作法理鼻上的甄别与实务上的可行性篇分析。我国引入公司非讼程渠序的路径选择，是在将来修苏订的《民事诉讼法》与《公人司法》中分别规定非讼程序赃的一般规则和公司非讼事件关的特别规则，同时在司法上⒉处理好诉讼程序与非讼程序堰的交错适用问题

2、。  社  公司纠纷作为商事纠嗍纷对司法效率有着特别高的乎要求。但在我国司法实务中バ，诸如股东查阅权、异议股枕东评估权等公司纠纷的审判正在遭受冗长的民事诉讼程序的折磨，在久拖不决中上笏演原告胜诉但利益严重受损咴的故事。为避免这种“迟来的正义为非正义”的结局发锹生，应该适用一种相对快捷璩的程序以更接近正义。这种ヴ程序就是非讼程序，适用于蒺非讼事件，即各方在不存民熹事权益争议的情况下请求法陧院确认某种事实是否存在，从而使一定的法律关系发生35/35、变更或消灭的案件。[1弊]非讼程序与诉讼程序一样属于司法救济手段，通过法当院裁判

3、消弭纷争，但独具的お特性使之对特定商事纠纷的巴解决较之后者具有制度优势陟。  我国现行法不存在勃公司非讼程序，已经对公司腐纠纷的解决带来负面影响，咻探讨公司非讼程序的构建具囿有现实意义。非讼程序的基祈本规则需要民事诉讼法规定纩，民事诉讼法学的研究更具ミ有基础性意义，但公司非讼峒事件类型多样，适用规则也熳不尽相同，公司法作为实体撖法关于非讼程序的特别规定篑也不可或缺。因为对于哪些钯事件适用非讼程序，研究重桓点在于对该事件的性质判定蹉及多方利益的权衡，关于公ㄦ司非讼程序的基本问题，公富司法学视角的研讨非常重要奢。  一、公司法上的非ㄉ讼事件

4、与非讼程序  “赳有关私人间生活关系，而须尜利用行使司法权之程序者，纱除民事诉讼之外，尚有非讼碎事件程序”。[2]在德、し日等民事诉讼法中，根据民回事事件在实体权利上的讼争跖性将其分为诉讼事件和非讼へ事件，并分设诉讼程序与非疥讼程序。[3]英美法没有整形式上的非讼程序法，但有鹊实质上的非讼程序制度，这ā与其判例法传统有关。[4护]在判例法传统下，法官拥赅有广泛的自由裁量权，根据自己的判断颁布令状、选派溃公司检查人等以迅速结束纠哜纷。据其适用对象，非讼程衿序又有民事与商事之分，商鼻事非讼程序主要适用于公司观35/35非讼事件的解决。  

5、公福司非讼事件  严格划分Μ非讼事件和诉讼事件并确立标准并非易事。“诉讼事件汇与非讼事件的关系具有模糊獒性，迄今为止，对这两个领妙域的概念进行全面区分，并未获得成功”。[5]关于增区别标准，有目的说、对象夹说、手段说、民事行政说及城实定法说等学说。关于非讼蜕事件的本质，笔者赞成“民事行政说”，即认为诉讼事酋件之裁判是适用抽象法规以歃解决纷争，属于民事司法，坑非讼事件则由国家介入私人怎间的生活关系为命令处分，巢属于民事行政；关于非讼事滹件的类型界定，笔者赞成德顷、日之多数说“实定法说”愚，即认为立法在形式上列为钻应依诉讼程序处理者属

6、诉讼力事件，列为非讼程序处理或溢划归职司审理非讼事件之国旰家机关管辖的事件属非讼事鼾件。“实定法说”的合理性搭在于非讼事件范围甚广且多埤样化，难以寻求共通的实质溷特征，依立法规定为形式判罗断标准有利于消除理论与实阆务分歧。具体到公司非讼案作件类型，尚需结合公司法的搀特别规定认定。总结各国公溽司法的特别规定，公司非讼懂案件具有一些共同特征。争陟讼性小。非讼事件在多数情坫况下不存在对立两造要求法Γ院依据实体法确定权利归属龋的问题，多由申请人请求法隽院确认某一事实以预防日后对某些事项发生争执，或因为行使某一无争议权利受阻厣而请求法院确认某

7、一事实，广或借助司法权为权利实现提俚供保障。[6]以预防纷争鲇35/35发生及恶化为目的。如股东捅查阅权纠纷之类讼争很小，妒但如处理不及时会酿成更大烊纷争。涉他性强。非讼事件亓的处理往往影响不特定第三缮人利益乃至私法秩序的稳定劝，如解散公司请求等事件具有浓厚的涉他性，当事人的♀自由处分权须受限制，法院灸的处理具有民事行政之特征磲。时效要求高。非讼事件要噶求法院及早介入且简易、迅扶速、经济地处理，方能追求袅正义。  公司非讼程序  非讼程序通常以简便程龇序行之，非以实体权利存否砦为审理对象，适用职权主义け，以裁定不经公开宣示之方撼式宣示

8、其结果，法院之决定仅具暂定性、未来性，当事桷人对实体权利本身仍有以诉讼方式再为争议之可能。[7]这是对非讼程序的全面翼概括。比之诉讼程序，非讼程序在解决纠纷方式与价值帻取向均有不同。概言之，诉讼属