社区紧急救援管理要求

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1、HB/T××××—××××MZICSXXXXXXXXX备案号：XXX中华人民共和国民政部行业标准MZ/TXXXX-XXXX社区公共场所紧急救援管理管理要求要求requirementsforemergencyassistancemanagementofpublicrelationscommunity（送审稿）20XX-XX-XX发布20XX-XX-XX实施IIHB/T××××—××××中华人民共和国民政部发布中华人民共和国民政部发布××××-××-××实施××××-××-××发布社区公共场所紧急救援管理指南要求要求Guidelinesforeme

2、rgencymanagementofpubliccommunity（送审稿）MZ/T××××—××××MZ中华人民共和国民政部行业标准ICS备案号：IIMZ/T××××—××××目次前言II引言III1范围12规范性引用文件13术语和定义13.1社区community13.2组织organization13.3危险源hazard13.4风险risk13.5风险评价riskassessment13.6突发事件emergency23.7紧急救援emergencyassistance23.8紧急救助员emergencyassistant23.9紧急救援管

3、理方针emergencyassistancemanagementpolicy23.10紧急救援管理体系emergencyrescuemanagementsystem24基本原则25主要内容25.1危险源分析和风险评价25.2措施35.3紧急救援36制度36.1管理方针36.2目标和方案36.3职责和权限46.4文件46.5管理评审57制度保障67.1资源67.2培训67.3保险6附录A7参考文献8请删除目次中的英文IIIMZ/T××××—××××前言本标准的附录A为规范性附录。本标准由民政部紧急救援促进中心提出并归口。本标准起草单位：民政部紧急救援

4、促进中心、中国标准化研究院、国家安全生产监督管理总局、中国人民大学公共管理学院、北京市亚运村安慧里社区。本标准主要起草人：邢建喜、丁卓、裴振仑、梅松、张惠才。IIIMZ/T××××—××××引言为提高社区公共场所紧急救援能力，规范社区公共场所紧急救援管理，降低突发事件带来的生命财产损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，本标准在研究、分析公共场所各类突发事件特点的基础上，提出了社区公共场所经营组织紧急救援管理的要求和措施，用以指导和规范社区公共场所经营组织的紧急救援管理工作，提高组织的其紧急救援能力。社区公共场所紧急救援工作可以通

5、过本标准给出的指南要求，规范紧急救援管理行为，建立风险自查、隐患自除、事故责任自负的自我管理与约束机制，达到降低风险、，减少突发事件所带来的损失，保障人身和财产安全。IIIMZ/T××××—××××社区公共场所紧急救援管理指南要求1范围本标准规定给出了建立社区公共场所紧急救援管理的主要内容、制度建设、职责、文件、资源、检查以及持续改进的指南要求。本标准适用于社区公共场所紧急救援管理。公共场所包括餐饮娱乐场所、酒店、学校、医院、网吧、活动场馆、超市、集贸市场等，本标准不适用于包括居民住宅楼不在此范围内。注：公共场所主要包括为公众提供服务的餐饮娱乐场所

6、、学校、医院、活动场馆、商（市）场、车站、机场、码头等。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T19000—2000质量管理体系基础和术语3术语和定义下列术语适用于本标准。3.1社区community聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。3.2组织organization职责、权限和相互关系得到安排的一

7、组人员及设施。示例：公司、集团、商行、企事业单位、研究机构、慈善机构、代理商、社团或上述组织的部分或者组合。注1：安排通常是有序的。注2：组织可以是公有或私有的。[引自GB/T19000-2000中定义3.3.1]8MZ/T××××—××××3.3危险源hazard可能造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的根源或状态。3.4风险risk特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。3.5风险评价riskassessment评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。3.6突发事件emergency突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取

8、应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。3.7紧急救援emergencyassistance