工商年检实务知识讲座(年检审核员培训专用)

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1、一、年检主体二、年检程序三、年检材料四、年检时效五、年检审查六、年检处罚七、年检收费八、年检风险1一、年检主体包含二层含义：审查主体与被审查主体。谁审查？审查谁？按《企业年度检验办法》规定，被审查的是：凡上一年度12月31日前领取营业执照的公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、私营独资企业及分支机构以及其他经营单位都必须参加年检；2007年7月1日后按《农民专业合作社法》设立变更登记的农民专业合作社不需要参加年检。有审查权的是：国家工商行政管理总局和地方各级工商行政管理局负责其核准登记的企业的年检。通俗地讲就是“谁登记发照，谁负责

2、年检”，即国家工商行政管理局负责在国家工商行政管理局登记注册的企业的年检；各省、自治区、直辖市工商行政管理局负责在各省、自治区、直辖市工商行政管理局登记注册的企业的年检；市、县工商行政管理局负责本辖区内除上述企业以外的其他企业的年检。《企业年度检验办法》第五条规定：各级企业登记机关负责对其登记的企业进行年检。上级企业登记机关可以委托下级企业登记机关对其登记的企业进行年检。企业登记机关可以委托企业所在地的工商行政管理所对其登记的企业进行年检。2一、年检主体1、上一年度未年检的但尚未吊销的企业，如今年申报年检，是否需要年检？对其应进行重点审查

3、，今年能通过年检的，需补办上一年度年检材料，如无特殊情况，应作出逾期年检处罚。如不符合年检规定的，则不予受理，应督促企业按规定办理注销登记。2、对按规定应办理注销的企业，如今又申报年检，是否需要年检？应对其进行重点审查(如有无开展经营活动)，对确有原因无法办理注销的，由企业提出书面申请，经分管领导批准后可继续保留主体资格。但现在有一种新情况，个别企业利用这一点玩花样，每年申请注销备案，但就是不注销，目的是逃避提交年检材料。对于这类企业，必须要重点审查，如果没有向登记机关提出撤销清算备案的，一律按清算期间从事与清算无关的经营活动进行查处，没

4、收违法所得。（公司登记管理条例第七十四条）3、营业（经营）期限届满的企业，是否需要年检？公司营业期限届满，是公司解散事由之一，非公司企业法人经营期限已到期，应终止营业，这类企业如没有办理延期变更，均应办理注销登记(企业仍继续开展经营活动的,可按无照查处)，年检操作按第4项。那么涉及一些特殊对象，又如何确定呢？3一、年检主体4、拟注销企业如何办理年检？年检期间企业申请注销，是先年检还是先注销？（1）当年3月1日前已被吊销营业执照的企业、3月1日前及年检期间办理注销登记的企业，无需参加企业年检。（2）在年检截止日期以前，不能办理注销登记的，应

5、先年检，再督促企业按规定办理注销登记(可在营业执照副本盖上“按规定办理注销”戳记或注明“仅限于清算，不得从事其它经营活动”)。（3）公司进入清算程序且清算组已经办理备案手续的，可以只提交年检报告书，不再提交其他材料。未办理清算备案手续的，视为正常企业应当提供完整的年检材料。（4）发现被工商部门依法吊销营业执照的企业继续从事除清算事务以外的经营活动的，或许可证(批文)失效及被吊销(撤销)后未在规定限期内依法规范的企业，可根据其情节、企业类型分别按《无照经营查处取缔办法》及《公司登记管理条例》第73条等相关法律法规的规定予以处罚。那么涉及一些

6、特殊对象，又如何确定呢？4二、年检程序网上预申报→网上预审核→打印年检报告书→提交年检材料→受理→审核→收费→盖戳→发还营业执照→归档5二、年检程序1、变更企业办理年检年检期间企业申请变更，是先年检还是先变更?（1）在年检截止日期以前，如登记事项已发生变化的或需规范的，企业应先变更登记，后再年检。（《办法》第十二条）（2）企业在年检期间登记管辖变更（迁移）的，应当在原企业登记机关参加年检后予以办理迁移手续，年检档案随同企业档案一并移交迁入地登记机关。（3）在年检截止日期以后，应先进行逾期年检处罚，后补办年检，再办理变更登记。问题是：在年检

7、开始之前已经办理迁出手续，而又不办理或无法办理迁入、变更登记的，如何参加年检，或吊销处罚？所以这里需要确定“迁出”的法律效力，明确迁出登记机关和迁入登记机关的职责交接点，目前的准入系统是存在着很大的漏洞的，迁出地点了“迁出”后同时移送档案材料，迁入地未作“迁入”操作的话，就会造成数据在迁出地，档案在迁入地的尴尬境地。所以需要解决这一时点的责任划分6二、年检程序2、内外资企业变更以后办理年检内资企业转为外资企业或外资企业转为内资企业提交年检材料，如何受理？（1）上一年度12月31日前为内资企业，后转为外资企业的适用内资年检报告书，但营业执照

8、副本须加盖市局外资年检戳记。（2）上一年度12月31日前为外资企业，后转为内资企业的适用外资年检报告书，但营业执照副本加盖内资年检戳记。如这类企业在网检系统无法申报，可个案处理，进行书式申报。