第一章医药产业基本概况 - 咸阳市工业和信息化委员会

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1、咸阳市医药行业发展规划（征求意见稿）前言医药产业是国民经济的重要组成部分，对于发展经济、服务城乡、保障人民生命健康具有十分重要的作用。我市的医药产业基础良好，特色优势明显，发展迅速，已成为全市经济发展的七大支柱产业之一，在省内具有一定的影响力。此外，我市是西部大开发的交通枢纽城市，地处关中-天水经济区核心区域，因此发展医药产业对于优化我市工业结构，转变发展方式以及推动西部医药产业快速发展都具有重要的意义。“十二五”期间，为了加快我市医药产业快速发展，壮大医药经济，根据国家大力发展战略性新兴产业和深化医

2、药卫生体制改革的总体要求，依据《国务院关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》、《医药工业“十二五”发展规划》、《陕西省医药工业“十二五”发展规划（2010-2015）》、《陕西省产业集群发展规划纲要（2009—2015年）》、《陕西省加快县域工业化发展纲要（2009—2012年）》、《咸阳市“十二五”科学和技术发展规划》、《咸阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，按照编制“十二五”发展规划的要求，结合咸阳市实际，编制《咸阳市医药行业发展规划（2012-2016）》，以指导全市“十二五”时期医药

3、产业的发展。38第一章医药产业基本概况一、主要成就自2008年以来，在全球经济危机的冲击下，外向型的企业生产困难，效益下滑，而咸阳市医药产业不靠扶持、自主经营，仍以平均26.23%的工业产值增长速度持续发展，取得了瞩目的成绩。1.医药工业发展不断壮大，经济效益逐年攀升“十一五”期间，我市医药工业迅速发展，医药产值逐年增加。（见图1）。2011年，咸阳市全年工业七大支柱产业完成总产值1632.3亿元，其中医药工业作为咸阳市工业七大支柱产业之一，工业产值达到72.7亿元，占全市工业总产值的4.97%，比上

4、年增长31.3%，高于全市规模工业总产值年均增长30%的水平，高于全省医药工业总产值年均增长16%的水平，高于全国医药工业年均增长23.3%的水平。医药工业发展势头良好，“十一五”38期间，我市医药企业的销售收入、利税、利润都呈现递增趋势，从业人员队伍不断扩大（具体情况见图2和图3）。2011年，医药产业实现主营业务收入59.09亿元，同比增长28.21%。实现利润12.63亿元，同比增长72.31%。税金总额达4.05亿元，同比增长48.35%。全部从业人员达5万多人。医药产业产值和营业收入在全省的

5、医药产业中名列第二，仅次于西安市。2.中成药地位优势突出，品牌产品数量增多38我市医药工业经过多年的努力，已经逐步发展成为以中成药为主，化学制药和医疗器械为补充的产品结构。目前，全市拥有药品生产企业31家，拥有胶囊、片剂、颗粒剂、糖浆剂、口服液、注射液等23种剂型，1252个药品批准文号，其中80%为中药制剂。拥有医疗机构制剂室10个，生产制剂品种199个，其中中成药约占55%。据统计，2011年中成药产量达到10187吨（见图4）。中药饮片、中成药等产品在我市医药产业中优势明显，很多产品在全国市场上

6、占有一定份额，如步长公司的步长脑心通、金裕公司的加替沙星、摩美得制药公司的气血和胶囊、海天制药的复方沙棘籽油栓、中医学院制药厂的固肠止泻丸、康惠制药的复方双花片等。我市在保健品、医疗器械等方面也具有一定的市场影响力。其中，咸阳西北医疗器械（集团）有限公司的“西诺”牌牙科综合治疗机技术达到了国际先进水平。“十一五”期间，我市产品结构进一步优化，形成了一些品牌产品，其中“步长”“西诺”为中国驰名商标，“脑心通胶囊”、“zbt”、“万花山”、“思壮”、“天禄”、“海天”、“沙利舒”等为陕西省著名商标，“咳露

7、口服液”、“复方双花片”、“复方沙棘籽油栓”、“沙棘干乳剂”、“四季抗病毒合剂”等为名牌产品。383．骨干企业快速发展，行业发展后劲十足我市医药企业逐步发展壮大，涌现出多个具有重要影响力的骨干企业，在我市医药行业的发展过程中起到了带动和标杆作用。“十一五”期间，重点骨干企业通过加大新项目投入、加快新产品开发、开拓新市场，企业发展速度明显加快。截止2011年，年销售收入达到5000万元以上的企业有9家，年销售收入达到1亿元以上的企业有5家，年销售收入达到10亿元以上的企业有1家。骨干企业包括陕西步长制药

8、有限公司、陕西康惠制药股份有限公司、陕西东泰制药有限公司、陕西海天制药有限公司、咸阳西北医疗器械（集团）有限公司等。4．中药材区域分布合理，规模种植基础良好咸阳市中药资源丰富，区域分布明显（见图5）。北部五县主要分布酸枣仁、柴胡、黄芪、苍术、茵陈、防风以及槐米等中药材；长武县和彬县集中分布款冬花；三原县主产沙棘、刺五加、瓜萎；秦都区、渭城区主产北沙参；武功、兴平县主产沙苑子；泾阳县北部的自然环境适宜蝎子生存等。各县与企业合作，进行规模种植，已建立多个GA