某基本农田土地整理项目可行性研究报告

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1、1.项目概况11.1项目提出的原由、建设的必要性和意义11.2项目简介31.2.1项目类型41.2.2项目名称及项目性质41.2.3项目范围41.2.4项目规模41.2.5项目工期51.2.6项目任务目标52.报告编制依据52.1相关法律法规政策52.2相关规划和技术资料62.3行业技术标准73.项目区概况83.1自然条件83.1.1地理位置83.1.2地形地貌83.1.3地质水文83.1.4气候93.1.5植被93.1.6自然灾害103.2自然资源103.2.1光热资源103.2.2水资源113.2

2、.3生物资源113.3社会经济条件113.4土地利用现状分析123.5项目区基础设施状况143.5.1排灌系统骨干设施状况143.5.2交通状况153.5.3林网建设状况153.5.4电力设施状况153.5.5生态环境保护设施状况154.项目分析164.1项目的合法性分析164.1.1土地利用总体规划对项目的要求164.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求164.1.3粮食主产区高产农田建设规划对项目的要求164.2项目区土地利用限制因素分析174.3项目区水资源供需平衡分析174.3.1项目区水资

3、源概况174.3.2项目区需水量预测184.3.3项目区供水量估算22554.3.4项目区水资源平衡分析244.4项目区新增耕地潜力分析244.5项目区土地适宜性评价254.6公众参与分析265.项目规划方案及建设内容275.1规划原则275.2规划依据275.2.1相关法律法规及文件275.2.2规划依据及行业标准285.2.3相关基础资料295.3项目规划方案及总平面布置说明295.3.1项目规划方案295.3.2土地利用布局315.3.3工程布局345.4项目主要工程设计365.4.1土地平整工

4、程365.4.2农田水利工程375.4.3田间道路工程395.4.4其它工程395.5整理后土地利用结构优化分析405.6项目工程进度计划405.6.1工程施工条件405.6.2工程施工技术415.6.3工程进度计划426.投资估算436.1投资估算依据436.2投资估算、总投资及分项投资比例436.2.1项目规模436.2.2投资估算446.3项目资金筹措456.4投资进度计划457项目区土地权属调整工作方案457.1土地权属现状457.2权属调整的原因与目的457.3土地权属调整的原则和依据467

5、.4土地权属调整方案477.5权属调整内容478项目组织实施管理488.1领导机构设置488.2工程建设管理498.2.1实行项目公告制度498.2.2实行项目法人责任制度498.2.3实行项目招标和监理制度508.2.4实行项目市场化管理50558.3项目资金使用管理509效益分析519.1社会效益分析519.1.1增加耕地面积，提高土地利用率519.1.2提高耕地质量，增加耕地产出率519.1.3促进农业结构调整，增加农民收入519.1.4增加就业机会，促进社会稳定529.2生态环境效益分析529

6、.2.1降低洪涝威胁529.2.2提高土壤肥力，控制水土污染529.2.3提高土地垦殖率和植被覆盖率539.3经济效益分析539.3.1新增耕地的年净产值539.3.2投入产出分析5410结论与建议5410.1可行性研究结论5410.2问题与建议56附表1、省级投资土地开发整理项目备案申报表2、省级投资土地开发整理项目效益测算表3、省级投资土地开发整理项目备案审查表5、项目投资估算表551.项目概况1.1项目提出的原由、建设的必要性和意义土地是农业的基础，是农业发展的重要物质条件，保护和利用土地资源，

7、特别是耕地后备资源，是贯彻土地基本国策的重要内容，开展基本农田土地整理，是促进农业和农村经济发展的重要途径。根据中共中央国务院的有关“三农”问题的文件、国土资源部《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》（国土资发〔2005〕29号）和湖北省政府办公厅关于开展《土地开发整理重大工程实施方案》编制工作的通知（国土资厅发〔2005〕104号）、湖北省国土资源厅关于印发《2009年土地整理备选项目申报指南》（国土资厅发〔2009〕1号）的通知等的精神，土地开发整理项目将向粮食主产区倾斜，实现土地开发整理偏重占

8、补平衡和数量管理向数量、质量和生态并重管理转变，由项目布局零散向相对集中转变。XX市位于鄂西山地向江汉平原过渡地带，是湖北省粮油生产重点县市和46个粮食主产区之一。全市行政区域面积2159平方公里，2004年末，全市耕地面积65106.67公顷(详查数据)，划定基本农田保护面积50000公顷，保护率87.55%。XX市水陆交通便利，地理位置优越，其优越的自然条件和经济环境是生产水稻等粮棉油作物的最适宜地区之一。由于长期以来，农业投入不足，农田水利基础设施