开封祥符产业新城ppp项目

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1、开封市祥符产业新城PPP项目竞争性磋商文件开封市祥符产业新城PPP项目竞争性磋商文件采购编号：XFCS2017003-1号采购人：开封市祥符区商务局采购代理机构：开封市招标采购服务有限公司二○一七年九月1XXX开封市祥符产业新城PPP项目竞争性磋商文件目录第一部分竞争性磋商公告1第二部分供应商须知4供应商须知前附表4二、磋商文件8三、响应文件9四、磋商会12五、磋商会依据、程序、原则13六、成交通知14七、保密14八、签订合同14九、磋商结果的公示14十一、履约保证15第三部分响应文件格式16一、响应文件封面（可加扉页

2、）16二、法定代表人授权委托书17三、法定代表人或其授权代表有效身份证件复印件18四、磋商申请函19五、实施方案20六、供应商认为有必要提供的其它资料21七、最终（二次）报价单22第四部分合同格式23第五部分采购要求24一、项目基本情况24二、项目经济技术指标24三、项目运作方式25四、风险分配框架26五、回报机制32六、支付担保方式33七、项目公司权益转让与担保33八、政策支持33九、合作期满后项目资产移交34第六部分磋商办法351、磋商确定成交供应商原则352、磋商组织353、磋商程序35评分标准374、磋商评审报

3、告37第七部分补充通知及答疑（如有）3838开封市祥符产业新城PPP项目竞争性磋商文件第一部分竞争性磋商公告开封市招标采购服务有限公司受开封市祥符区商务局委托，就开封市祥符产业新城PPP项目以竞争性磋商方式进行采购。本项目前期已完成资格预审，现邀请通过资格预审的合格供应商参加本次采购活动。1.项目概况及采购内容1.1项目名称：开封市祥符产业新城PPP项目1.2项目编号：XFCS2017003-11.3采购方式：竞争性磋商1.4项目概况：开封市祥符区人民政府采用PPP（政府与社会资本合作）模式运作开封市祥符产业新城建设项

4、目，项目计划在祥港大道以北的西姜寨乡范围内进行产业新城的开发建设，合作开发面积总计约为57.7平方公里。本次采购活动的合作区域四至以最终签订的《PPP项目合同》（以下简称“《合同》”）为准。项目拟提供的公共产品和公共服务内容：土地整理投资：负责包括土地整理投资、拆迁补偿、村民安置还迁、社会保险保障及土地整理投资过程中应缴纳相关税费等相关投资。基础设施及公共配套设施建设与维护：在区域内进行道路、供水、供电、供暖、排水、通信、绿化等基础设施以及学校、医院等公共配套项目的建设与维护，保证入园企业全方位生产生活需求，构建城市服

5、务框架，促进公共资源配置均等化。规划设计咨询服务：整合国际、国内顶尖产业规划资源，深入研究产业发展机遇与方向，为区域制定精准的产业发展规划，获得政府高度认可，并为后续规划设计和产业招商提供依据和方向，并推动区域价值增长预期。产业发展服务：对区域进行宣传、推广并进行招商引资，优化区域产业结构，努力将本项目打造成承接区域核心产业转移的核心区、区域产业发展新高地和产城融合发展示范区。区域运营管理服务：对区域进行物业管理公共项目经营与维护等，保证区域企业日常生产良性运作，保证居民生活日益便捷。1.5采购内容：社会资本方采购。2

6、.采购需求2.1项目全生命周期：合作期限定为40年（含建设期），自签订《合同》之日起计算，38开封市祥符产业新城PPP项目竞争性磋商文件具体以《合同》约定为准。2.2项目公司设立：社会资本方或其下属全资子公司独资成立项目公司，社会资本方或其下属全资子公司拥有项目公司100%的股权，政府不承担股权出资责任。2.3项目规模：开封市祥符产业新城PPP项目合作区域占地面积约为57.7平方公里。2.4项目地点：祥港大道以北的西姜寨乡范围内。2.5运作模式：祥符区人民政府与社会资本签订排他性的PPP项目合同，由社会资本（或其下属全

7、资子公司）独资设立专门从事合作区域开发建设经营的具有独立法人资格的项目公司（SPV）。项目公司作为投资开发主体，负责合作区域的设计、投资、建设、运营、维护、移交一体化的综合PPP模式市场运作。3.供应商资格已通过本项目资格预审的供应商，不允许未通过资格预审的供应商参与本项目4.政府采购政策政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者

8、无法以合理的商业条件获取的；（二）为在中国境外使用而进行采购的；（三）其他法律、行政法规另有规定的。上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。5.磋商文件的获取5.1请于2017年9月22日至2017年9月28日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至11:30时，下午14:00时至16时30分（北京时间