恭城域公共文化服务体系建设调研情况

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1、恭城县域公共文化服务体系建设调研情况一、恭城县域公共文化服务体系建设的总体情况（一）人才队伍县文工团成立于1956年，是广西9个保留的专业文艺团体之一，核定编制24人，总人数27人（其中10人为学员），副高级专业技术职称1人，中级专业技术职称5人，初级专业技术职称9人。本科学历1人，大专学历10人，大专以下学历16人。50岁以上3人，40-50岁3人，30-40岁7人，20-30岁14人。县文化馆核定编制12人，总人数12人，中级专业技术职称6人，初级专业技术职称6人。本科学历2人，大专学历7人，大专以下学历2人。50岁以上5

2、人，40-50岁2人，30-40岁5人。县图书馆核定编制7人，总人数7人，中级专业技术职称3人，初级专业技术职称4人。本科学历3人，大专学历4人，50岁以上2人，40-50岁2人，30-40岁3人。（二）公共文化设施恭城县有文化馆1个，图书馆1个，乡镇文化镇9个，农家书屋117个，已建成的村级公共服务中心58个，占全县总行政村的49.5%，2017年在建村级公共服务中心14个。二、恭城县域公共文化服务体系建设存在的主要问题（一）基础设施薄弱4县图书馆1988年建立新馆，位于拱辰街21号（文庙对面，有产权），面积为448㎡。19

3、94年被评为三级馆。2000年县城旧城改造时,县图书馆也属拆除建筑，因此，2000年年底县图书馆被安排到财政局原办公大楼（兴隆街24号）办公，二楼设电子阅览室、机房、电教室，三楼设外借部、办公室，四楼设阅览室、采编室、装订室，五楼设少儿阅览室、书库。此办公大楼建于1991年，是按办公大楼标准来建设的，因改变了原办公大楼的用途，已造成二、三、四、五层楼不同程度的裂缝，墙体已有剥落并出现裂痕现象。经过图书馆多年的使用，更由于图书和报刊太重，导致原已开裂的楼层裂痕扩大，挑梁和墙体多处开裂，并且出现新的裂痕，存在着严重的安全隐患。县文

4、工团所在地茶江剧院始建于1958年，占地面积1600平方米，位于拱辰街137号，由于建设年代久远且年久失修，现已出现墙体开裂，墙壁及倒板抹灰大面积脱落，原附墙小仓库已崩塌，2006年曾有建筑物自然落下，砸伤路人。经有关部门鉴定属危房，已构成对文工团职工及群众的生活威胁，需拆除重建。经县人民政府协调，2008年至2016年文工团借用青少年活动中心一楼办公，由于场地小、一些练功设施无法安装，无法进行正常训练和排练，不能适应当今文化发展的要求，对推动社会主义文化大发展大繁荣带来极大阻碍。2016年至今，县文工团办公和排练地搬迁至县民

5、族体育馆附楼，场地依然受到限制，仍然无法满足正常的办公和排练需求。县文化馆于2016年通过了文化部文化馆评估定级工作，4成功评定为3级馆，但因县委县政府的工作部署和安排需要，2016年县文化馆原办公大楼改作县文化产业孵化基地办公场所，县文化馆搬至县民族体育馆附楼。（二）专业人才欠缺，演员阵容薄弱无专业创作人才的局面已困惑文工团近20年，如遇重大赛事活动及县委、政府的中心工作任务时，往往就要外请创作人才，既花钱又影响时间，给文工团的演出工作带来极大不便。文化馆具体专业门类分布严重不均衡，大致体现在业务干部配备不齐，专业构成不均衡

6、，单一化严重，新型艺术的专业人才尤其紧缺。就其专业配备上而言，总体上呈现出一种动态型相对较多（舞蹈、声乐、器乐）、静态型偏无（美术、书法）、理论、创作型严重不足（文学、群文理论）、新型专业门类缺乏（编导、数字化建设）的特点。在音乐、舞蹈、戏剧等文化馆常规业务专业领域配备上还基本上过得去，其它业务开展需要开展的话只有从外面聘请老师。（三）管理人才受到制约文工团、文化馆现有在职人员中，干部人数比例小，工人人数比例大，大多数业务骨干和有管理能力的人是工人。长期以来，文工团、文化馆的用人管理体制一直未得以完善和改革，一些业务拔尖、有管

7、理能力、想干事、能干事、干得成事的优秀人才因受工人身份的约束而无法任职主要领导。这一用人管理体制大大制约了文工团、文化馆的发展，给社会主义文化大发展大繁荣制造了障碍和瓶颈。4三、恭城县域公共文化服务体系建设的建议（一）加强文艺人才队伍建设加强基层文艺人才队伍的建设，要建设一支规模适度、结构合理、素质优良的人才队伍，为文化发展提供健康、高效、可持续发展的人才保障。为此，我们必须树立“以人为本”的人才意识，拓宽视野，更新观念，完善相关政策，健全选人用人机制，着力打造一支人员规模化、结构合理化、业务专业化、服务高效化的文化馆人才队伍

8、。（二）改革用人管理机制改革用人管理机制，尊重知识，尊重人才，加大加快深化内部机制改革创新，完善法人治理结构，推动社会主义文化大发展大繁荣。为了尊重人才，用好人才，充分发挥人才的管理优势，促进文化事业的大发展大繁荣，让那些业务拔尖、有管理能力、想干事、能干事、干得成事的优秀人