乡镇府单位服务制度

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1、工作人员守则服务宗旨，时刻谨记，加强学习，一专多能；办事程序，规范严谨，依法办事，公开公正；坚守岗位，服务民众，进村入户，方便群众；首问责任，认真履行，文明礼貌，周到热情；执行制度，严肃认真，廉洁勤政，不徇私情；服从领导，团结群众，爱岗敬业，践诺诚信。服务管理制度为加强对办理事项的管理，方便服务对象，提高办事效率，对即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、上报件分别采取不同的管理办法，特制定办事服务管理制度。（一）即办件的管理程序简便，申报材料齐全，可当天办结的一般性申请事项，均为即办件。即办件必须即收即办，由工作人员直接办理。（二）退回件的管理

2、有下列三种情形之一的申请事项，均属退回件。1、服务对象申报材料缺少主件的；2、服务对象申报材料齐全，但经工作人员初审，项目内容明显不符合国家、省、州、县有关政策规定的；3、申办事项经现场踏勘、调查、核实，不具备批准条件的。凡属退回件的，须向服务对象出具《退回件通知书》，注明退回原因。（三）补办件的管理有下列三种情形之一的申请事项，均属补办件：1、服务对象的申报材料中已有主件但未带来的；2、服务对象的申请材料中非主体材料不全，服务对象承诺补齐的；3、服务对象的申报材料主体完整，少数附件不全但不影响审批的；补办件首先必须收件，由收件人出具《办件通知书

3、》交服务对象，一次性明确告知服务对象需补办的事项。补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。（四）承诺件的管理申请事项需经审核、论证、召开听证会、公告或现场踏勘，应承诺在一定期限内办结的，均属承诺件。承诺件收件后，应向服务对象出具《承诺件受理通知》，明确承诺办结时限。受理承诺件的工作人员应及时向中心领导汇报承诺内容，尽快组织人员审核或踏勘。承诺件必须在公开承诺时间内办结，不得随意延长办理时间。（五）联办件的管理联办件的认定涉及2个及以上部门的，应由主办部门受理并牵头进行联合审核办理的事项均属联办件；联办件的办理实行牵头单位负责制，由牵头单位和

4、“中心”组织联合办理。牵头负责单位工作人员受理联办件后，应向申请对象出具《联办件通知书》，并向“中心”提出联办意见。同时帮助指导申请对象为联审会提供相关文件、图纸、资料。“中心”主持召开联审会，组织各有关部门联合办理，保证在承诺时限内办结。（六）上报件的管理服务对象申请事项的审批权在县以上部门，需要转报、上报的，均为上报件。上报件受理后，应向服务对象承诺上报时限，并尽快与上级主管部门联系，负责协助申请人全过程办理。首问负责制（一）单位和个人到中心来办事，第一个接待的工作人员为首问负责人。（二）首问负责人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事

5、项，给办事人员满意的答复；不得使用“不知道、不清楚、不归我管、找别人去”等推诿性语言。（三）首问责任人对属于自己职责范围内的事，若来访人手续完备，应在规定的时限内予以受理、处理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范围内的事情，要负责介绍到相关部门，直接落实具体接待人员。（四）遇到相关部门工作人员不在或有事外出时，首问负责人要负责接待，记录办理事项和要求，并尽快联系具体承办人员，确定办理时间，办理要求和联络方式。（五）相关部门对首问责任人转办的事项，必须及时认真办理，不得推诿、拖延；首问责任人对转办的事情

6、仍需进行督办，直到事情办理结束。（六）违反本制度，依照过错责任追究的规定，追究有关直接责任人的责任。“一次性告知”制度（一）对前来中心部门申报项目或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知所办理可咨询的事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据；（二）对于申报材料不齐作补办件收件事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料；（三）对于联办件，牵头责任人对各联办部门要求提供的有关材料一次性告知服务对象；（四）对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知服务对象退回的原因；（五）对未执行上述规定而造成不良影

7、响的，按中心责任追究有关规定处理。全程代理服务制度（一）对需要县级以上行政服务中心或上级主管部门审批且不需要当事人到场的事项，由乡便民利民党务政务综合服务中心统一受理，全程代理办理。（二）全程代理服务的基本程序为：1、申请人填写《代理服务委托书》，工作人员受理后，明确告知事项的办理程序和时限。2、受理人为代理责任人，对所受理的事项要积极与上级行政服务中心或部门联系，在规定时限内代理办结。（三）对不便到便民利民党务政务综合服务中心办事的老弱病残者，由村便民利民党务政务综合服务站人员负责上门审核服务对象提供的办件材料，并提供代理办理服务。（四）对非固

8、定窗口所办理事项采取预约办理，向服务对象明确告知预约时间，在预约时间到便民利民服务中心办理相关事务。对未在预约期内群众到中心要求办理事项