社会主义法制理念教育辅导——依法治国专题

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1、社会主义法制理念教育辅导——依法治国专题社会主义法制理念教育辅导——依法治国专题共讲三个大问题：第一个大问题：依法治国的提出、历史意义及基本含义1997年，中国共产党第十五次全国代表大会上江泽民同志指出：所谓依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济、文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会民主的制度化、法律化、使各种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导踱人看法和注意力的改变而改蠛变。大会将“依法治国，建璨设社会主义法治国家”确立为治国的其本方略；在19鏊99年3月召开的九届全国煤人

2、民代表大会第二次会议上念，又以修正案的形式，将其旷载入国家的根本大法即宪法怨之中。依法治国方略的最终确立，是我国社会主义民主赅政治的一大进步，它为改变铄中国社会几千年人治思想所贸厚积出来的专制习性奠定了慎坚实基础，揭开了中国迈向法治国家的宏伟序幕，在我新们党和国家的发展史上，具药有伟大而深远的历史意义。1、依法治国的基本含义④应从以下三方面来理解：一ゑ是必须依照体现人民意志的臌法律来管理国家，国家有关荪重要的政治、经济、文化关芎系和其他社会关系主要应当逦依靠法律来进行调整；二是在治理国家的各种手段和措施中，法律具有重要的地位仳；三是全国公民，一切国家沫机关和武装

3、力量、各政党和蚜各社会团体、各企事业组织的活动，都必须以宪法和法轺律为准则和依据，不受任何蠼个人意志的干涉、阻碍和破阏坏。这就要求：（1）在获法律制度层面，在国家的政倜治、经济、文化和社会生活茇的各个方面，在民主和专政捕的各个环节，都要有科学完析善、合理的法律规定，有法可依。（2）在法律观念层氙面，普遍守法的观念要深入人心，依法办事要成为不可动摇的原则。（3）在法律姆秩序层面，要正确运用政治筹、经济和法律等手段，妥善倚处理人民内部矛盾，特别是糖涉及群众切身利益的矛盾。2、依法治国的主体是人民添。在当代中国，这个主体可去分为三个层次：第一层次即最高层次是人民；第二

4、层次褂是由人民选出，受人民监督檠的国家权力机关，即各级人班民代表大会；第三层次是经骏人民代表大会选举产生或任箔命的国家行政机关、军事机关、检查机关、审判机关等獍国家机构。我国人民在党的榕领导下通过全国人民代表大埋会和地方各级人民代表大会给进行依法治国主要表现在：皴第一，全国人民代表大会瞥有决定全国一切重大问题的徙权力，地方各级人民代表大洫会有决定本地区重大问题的荨权力。在国家机关体系中，猞各级人民代表大会处于核心委地位，行政、司法机关都是仳在它的基础上产生的，他们煺之间是领导被领导、决策被赃决策、监督被监督的关系。鹆第二，在各级人民代表大佛会的统一领导下，各国家机关分

5、工负责，协调一致地工煊作。根据宪法的有关规定，淄国家机构的设置和职责权限呗的规定，要体现各国家机关轿之间分工负责的精神，严格瘊按照责任分工，有效地运行均，人民意志才能得到实现。滟3、依法治国的实体包括摔两个方面：其一，是指国家庹机器和国家权力。依法治国赭的“国”首先是国家机器意勃义上的“国”，其次是国度锱意义上的“国”。根据马列主义的观点，国家是代表统斧治阶级管理社会的公共权力跗，是统治阶级的工具。依法沙治国首先要依法治权、治吏慧。在古往今来的一切国家中フ，对法治的威胁和危害主要不是来自公民个人，而是来槎自公共权力和官员。依法治权的重点是依法制约和治理俅行政权力。其

6、二，是指国家仝的经济、政治和社会生活。已依法治国就是依法管理国家苯的经济、政治和社会公共事务。依法治国的精髓是治权垴而不是治民。依法治国所依镌照的“法”主要是由全国人焖大常委会制定的宪法和基本艇法律，由国务院制定的行政法规，由地方人大制定的地郾方性法规。不是法的文件、┺指示、领导人讲话、一些地限方土政策不是“法”。第膻二个大问题：准确的把握依齐法治国理念的深刻内涵依誉法治国理念具有十分丰富的黉内涵。主要是依据法律而不塥是个人的旨意管理国家和社缤会事务，实行的是法治而不碧是人治；其核心是确立和实战现以宪法和法律为治国的最告具权威的标准，树立法高于Ρ人、法大于权的观念和价

7、值砗取向。具体讲，需要把握以舣下三个方面：一、法律面晦前人人平等。法律面前人人平等是依法治国的核心内容Н，是我国宪法的一项重要原身则。这个原则有三方面的含姘义：1、公民的法地位一律胰平等，不分高低贵贱、贫富袷、性别、职业、信仰等，都恤平等享有宪法规定权利，同枷时履行义务。2，任何组乞织和个人都没有超越宪法和索法律的特权。3，任何组瓢织和个人的违法行为都必须花依法受到追究。二、树立浇和维护法律权威。因为法律蝤权威是依法治国的根基。这煮是因为：1、任何社会和国家都必须也必然树立某种恬至上的、排他的权威，以便┪实现和保持社会的秩