加强产业聚集区税收征管工作的几点思考

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1、加强产业聚集区税收征管工作的几点思考产业聚集区是推动新型工业化建设的重要载体，也是发展经济的重要抓手。近年来，博爱县委、县政府不断加大产业集聚区建设力度和招商引资力度，使一大批企业落户博爱产业聚集区，为实现产业聚焦、加速经济发展增添了动力。2011年，博爱县国税局认真贯彻落实全市国税工作会议和全县经济工作会议精神，抓早、抓紧、抓实产业聚集区税收管理，围绕全县“大项目引进年”活动，提高政治敏锐性，努力服务于经济建设，充分发挥税收的职能作用，坚持依法治税，创新纳税服务手段，进一步推进产业聚集区税收管理迈上新的台阶。一、产业聚集区企业管理现状

2、近年来，产业聚集区在县委、县政府的领导下，以科学发展观为统领，深入实施“四个带动”，经过多年的科学规划、综合开发、大胆创新，取得的成绩十分显著，深入推进了全县经济发展。（一）招商引资成绩斐然，带动税收效果明显。明确产业聚集区招商引资责任，加强县情、乡情宣传，实施情感招商，出台招商引资优惠政策，优化生产经营环境，注重招商引资后续管理工作，对外资的吸引力逐年增大，不仅吸引了外地企业投资，也吸引大批博爱籍成功人士回乡创业。通过企业良好的人脉关系，产业聚集区内逐步形成了以集聚区已初步形成了以好友轮胎公司、强力公司、赛尔公司、中汇公司等企业为龙头

3、的汽车零部件产业，以力亚公司、德克公司、制动器公司等企业为龙头的装备制造产业，以妙字号公司等企业为龙头的食品加工产业、以裕华玻璃，华美玻璃为首高新技术产业。产业聚集区在政府的大力扶持和帮助下，招商引资工作取得了不小的成绩，带动了税收收入的增加：目前产业集聚区各类企业共有98户，属于国税管辖的就有93户，正式投产并且实现税收的有65户，占总户数的69.89%，解决就业岗位2万多个，投资1亿元以上的项目有41个，总投资86亿元，产业聚集区建设呈现出一片生气勃勃的景象，据统计，2010年产业聚集区企业共缴纳国税各税种税款11196.23万元，

4、其中增值税9325.67万元，所得税1870.56万元，年纳税占全县国税税收收入25411万元的44.06%，产业聚集区的经济实例大幅提升，综合实力走在全县前列。（二）经济形势持续向好，税收总量有新突破。今年以来，产业聚集区一些中长期投资企业经过前期的基础设施建设，逐步走上正常生产销售轨道，随着国内外经济投资持续升温，沿海经济区向内陆转移，更加大了企业发展的步伐，县国税局紧紧抓住机遇，调整工作思路，转变工作作风，深入数据预测分析，一层一层分解任务，一级一级抓征管，加强日常税收征管，强化纳税辅导，深入开展纳税评估，加大税务稽查力度，税收实

5、现了新的突破。2011年1-10月产业聚集区累计入库税款12096.12万元，其中增值税10621.82万元，所得税1474.3万元，与去年同期相比增收9364.75万元，增幅为29.17%，为完成全年国税组织收入任务打下了良好的基础。（三）龙头企业带动明显，重点税源纳税突出。目前，产业聚集区已经形成了大项目引领大发展的格局，加速推进县域经济社会跨越式发展，形成了以海华纺织、好友轮胎、裕华玻璃、华美新材料等一批深加工企业、劳动密集型企业为龙头企业，支撑园区形成优势战略支柱产业聚集地。2011年元至10月份纳税超千万元企业3户，纳税超百万

6、元以上的企业14户，纳税超10万元企业达到5户，这些企业1-10月累计入库税款11923.13万元，占产业聚集区企业1-10月税收收入的98.57%，纳税总量都有了新的突破，这些企业不仅是产业聚集区内的龙头企业，而且在全县纳税排行榜中位居前列，作为重点税源，带动全县税收实现跨越式增长，营造出工业项目带动税收发展的良好态势。（四）出口企业增势强劲，开辟新的发展市场。产业聚集区企业发展不仅依靠国内市场，还要在生产工艺水平、企业财务管理、人力资源管理、产品质量要求、新产品创新开发、成本控制等方面，积极与国际市场接轨，充分利用国内国外两个市场，

7、提高产品的市场竞争力，打响博爱产业集聚区品牌，开辟出企业发展的新路径、新方向。目前，产业聚集区内出口企业虽有好友轮胎，赛尔车轮，裕华玻璃，华美新材料、新开源制药等企业，但是在开拓国际市场方面已经率先走了出去，这两家企业今年以来我局全面落实出口退税优惠政策，为企业及时退税283.55万元，有力支持了企业的发展，在开拓国际市场实现了新的经济增长点，同时鼓励更多的企业走出去，瞄准全省、全国、以及国际市场，加快工业发展进程。二、产业聚集区企业存在的问题在产业聚集区企业繁荣发展的背后，我们也要清楚地认识到当前存在的问题和不足之处，主要表现在以下几

8、个方面：（一）企业发展不平衡，规模效益难显现。产业聚集区企业从纳税贡献上可以看出，列入国税重点服务的22家企业累计入库税款占园区企业税收总收入的98%，其中年纳税超过100万元的企业就有17家，其他70多家