青岛2018年星级农贸场创建办法

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1、青岛市2018年星级农贸市场创建办法第一章总则第一条为扎实做好青岛市星级农贸市场创建工作，规范创建行为，逐步建立农贸市场建设管理长效评价机制，促进农贸市场规范管理，引导行业健康快速发展，提升行业经营管理水平，切实维护经营者和消费者的合法权益，特制定本办法。第二条本办法所称的农贸市场，是指有固定场地和相应设施，有若干入场经营者，集中、公开交易各类农副产品和食品零售交易的商品市场（以下简称市场）。第三条本办法适用范围为：市南区、市北区、李沧区、崂山区、西海岸新区、高新区、城阳区。即墨区参照执行。第四条青岛市星级市场创建设定为：

2、三星级、四星级、五星级三个等级。最终评定星级市场数量不少于40个。第五条市工商局是青岛市星级农贸市场创建的主管部门，负责星级市场评定工作并对星级市场创建工作给予业务上的监督、指导和政策支持。第六条星级市场创建遵循“自愿、公开、公正、科学、严谨”的原则。星级市场创建办法、创建标准、评定程序和评定结果向社会公布，接受社会监督。-11-第二章组织机构及职责第七条市工商局设立青岛市星级农贸市场创建工作办公室，办公室设在农贸市场和经纪人管理处，负责星级市场创建日常工作的组织协调和实施。成立星级农贸市场评审专家委员会，专家委员会由市工

3、商局会同市规划、城管、商务、食药、公安消防等部门委派的专家、第三方测评机构聘请的专家以及青岛市集贸市场管理专家库专家等组成。根据参评市场情况设立评审小组。各区市场监管局设立相应的星级农贸市场创建工作办公室，负责辖区星级市场创建工作的组织实施。第八条专家委员会负责审定星级市场创建标准、评审小组意见和指导性文件；裁定参评市场的评定和申诉结果；决定星级评定工作中的其他重大事项。第九条评审小组作为临时工作机构，负责对参评市场的申报资料进行审查，根据创建标准进行现场测评，并提出测评意见。第十条创建工作办公室负责起草创建办法、创建标准

4、及其他相关工作细则；负责组织第三方测评机构实地测评、社会义务监督员参与评定、开展社会民意调查；负责星级市场创建的宣传、咨询、培训等工作；负责协助参评市场申报；负责建立星级市场数据库；负责向星级市场发放《星级评定证书》和牌匾，建立并维护参评市场的星级档案。-11-第三章参评条件和评审程序第十一条参评条件1.市场开办单位具备法人资格，取得有效的营业执照或事业单位法人证书；2.符合区域规划要求，申报前取得公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证明，并正常开展经营活动；3.依法拥有3年以上有效期的经营场所产权证明或租赁协议；

5、4.鼓励连续经营的市场升级改造。升级改造市场于5月31日前竣工开业，并于5月31日前提报参评申请的可参与评定。5.市场总经营面积800平方米以上（市场内有超市的，如超市面积超过200平方米，则该超市面积整体不计入市场总经营面积）；市场内经营摊位总数（含营业房）50个以上，摊位面积每个不小于6平方米。市场经营面积小于1500平方米的评定星级原则上不高于三星级。第十二条评审程序市场自评申报—材料初审—材料复核—现场测评—专家集中测评—专家会评审—候选名单公示—确定最终评定结果—发放证书、牌匾—拨付奖补资金—动态管理。-11-第

6、四章申报和评定第十三条市场自评申报市场开办单位对照《青岛市2018年星级农贸市场创建办法》和《青岛市2018年星级农贸市场创建标准》，开展自查自评，查漏补缺，提升完善，在自查合格的基础上，向所在区的星级农贸市场创建工作办公室领取并填报《青岛市星级农贸市场创建申报表》，同时提交以下相关材料或证明。1.营业执照或事业单位法人证书复印件；2.经营场所产权证明或租赁协议；3.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证明；4.市场平面图（有明确的市场摊位编号）；5.市场内部管理机构、人员设置情况以及商品质量（含食品安全管理）、卫

7、生、治安、消防、消费者权益保护等各项管理制度的建立及执行情况；6.市场规模、效益、信誉、税费、辐射区域以及在同类市场中的横向比较等有关资料；开展市场党建、创建文明诚信业户的工作情况；7.记录和反映市场现状的照片、图片或视频资料；8.近2年获得市级及以上荣誉表彰证明；9.其它相关材料。-11-第十四条创建标准以《标准化菜市场设置与管理规范》、《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》、《青岛市工商行政管理局农贸市场管理规定》等为依据，制定《青岛市2018年星级农贸市场创建标准》，基础分为220分，加分项60分、减分项40分。

8、已经被评定为三星、四星、五星级的农贸市场，连续参加星级创建的，在标准扣分的基础上按照1:1.2、1:1.4、1:1.6的标准计算（如：按照标准应当扣1分的，则三星级市场按照1.2分扣分，四星级市场按照1.4分扣分，五星级市场按照1.6分扣分），以此促使星级市场加强管理。三星级市场年度现场测评得分不得低于