宁夏回族自治区新型城镇化十三五规划

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1、宁夏回族自治区新型城镇化“十三五”规划为又好又快推进宁夏新型城镇化，积极创建宜居宜业新型城镇化示范区，与全国同步建成全面小康社会，在国家深入推进新型城镇化背景下，在全区“十二五”城镇化发展取得重大进展基础上，以《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》、《宁夏国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》《宁夏回族自治区空间规划（2016—2030年）》、《自治区党委人民政府关于加快推进新型城镇化的意见》（宁党发〔2014〕37号）、《宁夏回族自治区第十二次党代会报告》等为依据，制定本规划。“十二五”城镇化发展现状第一节主要成就一、顶层设

2、计不断完善，政策引导成效显著“十二五”期间，率先在全国以省域为单位编制《宁夏空间发展战略规划》，开展“三规合一”“多规融合”工作，全面评估和修编城市总体规划，促进各项规划有效衔接。先后出台《自治区党委人民政府关于鼓励引导农民变市民进一步加快城镇化的若干意见》（宁党发〔2011〕29号）、《自治区党委人民政府关于加快推进新型城镇化的意见》（宁党发〔2014〕37号）、《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（宁党办〔2015〕8号）49等一系列重要政策文件，为全区城镇化发展提供了顶层设计和政策保障。二、农业

3、转移人口市民化加快推进，城镇化水平显著提高坚持工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步，推进产城融合，做强做大非农产业，加强进城务工人员、生态移民、失地农民等技能培训，吸引农民进城就业创业。2015年，全区非农产业增加值达2674.01亿元，较2010年增加1136亿元。全区就业人口362.2万人，其中，第一产业为159.9万人，较2010年下降1.3%；第二产业为66万人，较2010年增长22.68%；第三产业为136.3万人，较2010年增长23.68%。加快农业转移人口市民化，打通社会保险通道，在全国率先实现城乡居民基本养老保险、

4、医疗保险全统筹全覆盖，城乡居民基本养老和医疗保险制度进一步完善。以流入地政府管理和全日制公办中小学为主，将常住人口全部纳入区域教育发展规划、随迁子女全部纳入财政保障范围，基本实现农民工随迁子女就近入学。出台进城务工人员住房保障政策，促进其有序融入城镇。2015年全区城镇人口368.9万人，城镇化率55.23%，比2010年提高7.27个百分点，位居全国第15位、西北之首，超额完成自治区“十二五”时期城镇化目标。三、城镇规模不断扩大，综合承载能力进一步增强49坚持以城市群为主体形态，加大城镇建设力度，着力推进沿黄城市带提质扩容，启动清水

5、河城镇产业带建设，进一步拉开银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫等中心城市框架，规划建设银川阅海湾中央商务区、固原西南新区等一批城市新区，持续推进大县城建设，着力打造美丽小城镇。2015年，全区城市（县城）、建制镇建成区面积分别为630.22平方公里和168.77平方公里，比2010年分别增加175.1平方公里和41.77平方公里。加大旧城改造力度，改造棚户区43.24万套、老旧小区1600万平方米，居民居住条件显著改善。强化城镇基础设施建设，实施了一批道路、给排水、燃气供热、垃圾处理等工程，市政配套不断完善。专栏1：2015年全区城镇规模

6、结构城镇类别规模标准(万人)数量城镇名称建成区人口（万人）建成区面积（平方公里）2010年2015年2010年2015年大城市>1001银川92.29108.91120.57166.82中等城市50-1000-----Ⅰ型小城市20-503石嘴山36.9845.0499.64102.80吴忠18.3322.6128.2153.45固原15.3021.2834.6252.33Ⅱ型小城市10-204中卫14.3018.8828.0532.00中宁13.6513.9113.7017.87青铜峡11.8512.6520.0732.41平罗7.

7、9011.3014.3616.895-107盐池7.609.0111.1313.47贺兰6.648.178.5031.76同心5.807.598.0016.00西吉5.857.247.6010.98海原5.806.8318.4524.50永宁3.626.458.4611.89灵武5.746.108.6415.242-54隆德3.143.793.806.20彭阳2.453.764.466.81红寺堡2.503.506.4012.60泾源2.842.345.106.20县城以下—78—38.4260.58127.68168.7749其它建

8、制镇专栏2：全区城市（县城）市政设施水平对比表指标名称2010年2015年用水普及率（%）96.4095.83燃气普及率（%）82.1783.27人均城市道路面积（m2）19.3424.47建成区排水管道密度（km/km