新农村建设论文:建设社会主义新农村的首要任务是发展生产力

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1、新农村建设论文:建设社会主义新农村的首要任务是发展生产力内容提要●发展现代农业,在路径选择上既要鼓励发展生物技术,集约利用土地、水等农业资源;又要鼓励发展农业机械技术,集约利用劳动力资源。●促进农村劳动力充分就业,既要保持国民经济增长的较快速度,为农村劳动力转移创造条件;又要鼓励农民自主择业、分工分业,提高农村劳动力的职业技能。●增加对农村基础设施建设的投入,对于扩大农业的市场贡献,消化部分工业产业产能过剩的压力,增加农民收入,为农村劳动力创造新的星就业机会,提高农业综合生帘产能力,释放农业多种功能

2、咖效应,都具有重要的意义。禀●在建设现代农业的过程旋中,应突出农业对生态环境儒的维护功能,实现经济效益┍与农业资源合理利用和保护颢相协调。社会主义新农村↓建设是一项系统工程,其中身发展生产是首要任务。要按腠照胡锦涛同志在省部级主要唳领导干部建设社会主义新农蝤村专题研讨班上的重要讲话-精神和《中共中央国务院关┎于推进社会主义新农村建设呶的若干意见》的具体部署,螟把发展现代农业、实现农业鬯可持续发展摆在突出位置,恼大力发展农村生产力。合馗理选择现代农业的实现路径从全球范围考察,现代农业的早期发展模式主

3、要有两种洧:一种是以节约劳动力为特劈征的农业机械主导模式,一懦种是以节约土地为特征的生物技术主导模式。而现代农枭业的发展和现代农业科技的睬创新与应用,又使农业机械妓主导和生物技术主导两种模式相互交织,出现了机械技衰术与生物技术结合、资本密儡集和技术密集、资源节约和妍循环利用的发展模式。特别荽是近年来,由于生物技术在话农业中的广泛应用,选择和钢培育出了新型品种资源,节痒约了土地和水资源,极大地纟提高了土地的产出效率,在弯更广阔的领域提供了现代农业的实现路径。从我国的实际看,单一的农业机械主葶导

4、模式和单一的生物技术主伙导模式都很难完全适应各种堂农业要素优化配置的要求。针对我国农业区域广大,各挨地农业资源禀赋、农业技术应用、劳动力数量和人力资镣本构成等差别很大的现实,抿既要考虑农业资源不足与国麸民经济发展日益增长的需求濠之间的矛盾,又要考虑提高孑农业劳动生产率的需要和区域性、结构性劳动力供给不懊足的可能,在现代农业的路胎径选择上既鼓励发展生物技庸术,集约利用土地、水等农砍业资源;又鼓励发展农业机擎械技术,集约利用劳动力资S源。最近几年,农业科技皮和农业机械的广泛应用对我杭国现代农业发展

5、的促进作用秽越来越显著。在农业科技应地用方面,杂交水稻、超级稻腾、矮败小麦、转基因棉花等广现代育种技术的应用,极大产地提高了我国农业的产出效砬率,节约了耕地、水资源,扭满足了消费者的多方面需求凰。目前,我国科技进步对农窖业增长的贡献已达到48%り。在农业机械应用方面,X盟X年全国农机总动力已达到犍64141万千瓦,机耕、机播、机收的面积已分别达到48.9%、28.8%寄和20.4%。农业机械的柞应用不仅节约了劳动力,克祁服了农业劳动力局部短缺的问题,而且大大提升了农业冂劳动生产率,增强了农业竞

6、志争力。但相对于现代农业发蹩展的要求,实践中还存在一些问题:一是农业科技创新能力不足。基础研究和应用搽基础研究薄弱,主要农作物熵的育种水平、良种化率与国际先进水平相比仍有较大差苹距。二是农业科技成果推广变应用不足。先进成熟技术的汗集成配套和中试转化能力薄弱,推广体制不顺、经费不颥足;科技人员知识结构老化制,难以满足农民对科技的需币求。三是农业机械应用覆盖Ⅱ面有限。农机产品价格偏高号,结构性矛盾突出;部分地咪区仍依靠手工和畜力劳动,某些环节的机械化应用非常调欠缺。加快发展现代农业,应在以下

7、几方面着力:其蝤一,增强自主创新能力。以虬农业公共研究机构为主体,脖加速构建国家农业科技创新ヘ体系。通过扶持和加强基础睿研究,增强自主创新能力,匡提高农业科技创新效率,为亩现代农业发展提供有力的技术支持。其二,提高农业科7技推广应用能力。通过政策丢和技术引导,提高农业科技啪的推广应用程度。建立健全お新型农业技术推广体系,形锍成科技指导直接到户、良种虞良法直接到田、技术要领直接到人的机制。同时,开展秒多层次、多渠道、多形式的袷农民培训,提高农民接受农鱼业科技的能力。其三,加快详实施农业机械化。根据

8、农业涵盖农、林、牧、渔各产业和生产、加工、流通多环节穹的特点,扩大农业机械的作犸业和服务区域,满足消费者群的多样化需求。其四,提供更多的农机具补贴。把加大农机购置补贴作为鼓励发展笈农业机械的重要措施,提高颖补贴标准,扩大补贴范围。鳌促进农村劳动力充分就业や实现农村劳动力充分就业酎,是发展农村生产力、促进ち国民经济增长的重要任务。妃为此,需要考虑两个前提:诀一是国民经济增长能为农村穸劳动力转移和充分就业提供漭多少机会;二是农村劳动力宏具不具备相应的职业技能。妻就

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