贪污罪主体的立法完善研究

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1、独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得安徽大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：f刘≯}鸱窿签字日期：)刀垆年厂口月／厂日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解安徽大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权安徽大学可以将学位论文的全部或部分

2、内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作槲：闽南滏翩鲐醵、文J签字日期：7町c侔厂口月，r日签字日期：7侈，V年，‘9月／j’日万方数据目录摘要．．．．．．．．．IAbstract．．II引言．．．．．．1一、我国贪污罪主体的立法演变．2二、域外刑法中贪污罪主体的立法考察．4三、我国贪污罪主体的立法原意分析6(一)国家工作人员的认定．6(二)准国家工作人员的认定．．71．在国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员．72．受委派从事公务的人员93．依照法律从事公务的人员．9(

3、三)受委托管理、经营国有财产的人员11四、我国贪污罪主体的立法缺陷及完善15(一)贪污罪主体的立法缺陷．15(二)修正贪污罪主体的立法表述17结语．．2l参考文献．．22致谢．．24万方数据摘要摘要贪污罪作为一种典型的身份犯罪，是目前我国司法实践中常见的一类犯罪，在我国刑法分则中占有重要地位。贪污罪不仅侵犯了职务行为的廉洁性，而且会给公共财产造成重大损失，甚至危及社会和政治稳定。十八大以来，中央政府十分重视反腐败工作，习近平总书记多次强调反腐的重要性，坚持老虎苍蝇一起打，查处了多起有影响的重大贪腐案件。随着社会经济的不断发展，改革开放的不断深入，传统意义的贪污罪面临巨大挑

4、战，越来越不能适应新情势的发展需要，犯罪主体呈现多样化，贪污犯罪手段较之传统贪污手段新型化、隐蔽化，这些问题导致认定贪污罪更为复杂，给贪污罪的研究带来了新的问题及挑战。犯罪主体作为犯罪构成要件之一，对于认定犯罪不可忽视，而贪污罪作为身份犯，研究贪污犯罪主体对于贪污罪的认定具有重要作用。对贪污罪主体进行研究有助于解决司法实践中的疑难问题，同时也对打击贪污犯罪，惩治腐败起到积极作用。本文通过研究我国立法上对贪污罪规定的变化及发展，对照国外刑法中贪污罪主体的立法情况，对我国现行贪污罪主体的立法原意进行分析。通过分析、比较，可以发现在无论是在司法实务上，还是在理论界，对于贪污罪主

5、体的范围和认定上都存在争议，分歧颇大。贪污罪主体的核心特征是从事公务，但由于“国家工作人员”这一传统概念的长期影响，使得立法及司法上将认定主体的目光主要集中在行为人身份特征上，但身份特征已经与经济社会发展不相适应，这就导致理论界与司法中把握贪污罪主体标准不一、认识不同。目前我国贪污罪主体立法既不能体现从严治吏的立法目的，也不能适应打击贪腐的刑事政策。应当对刑事立法中的贪污罪主体进行调整和完善。通过分析立法存在的不足和缺陷，结合贪污罪的本质属性，以从严治吏的立法精神为出发点，提出应当修正贪污罪主体的立法表述，摒弃身份论的影响，以“公职人员”概念取代“国家工作人员”。关键词：

6、贪污罪；主体；国家工作人员；公务；公职人员万方数据贪污罪主体的立法完善研究AbstractThecrimeofcorruptionasatypicalstatuscrime，iscurrentlyChina’Sjudicialpracticeofakindofcommoncrime，occupiesallimportantpositioninourcountry’Scriminallaw．It‘Snotonlyaviolationoftheintegrityofofficialacts，butalsocausedagreatlosstopublicproperty，and

7、evenendangerthesocialandpoliticalstability．Sincethe18thCPCNationalCongers，thecentralgovernmentattachesgreatimportancetoanti—corruptionwork，GeneralSecretaryXiJinpinghasrepeatedlystressedtheimportanceofanti-corruption，adheretothetigerfliesplay,hasdealtwithanumberofinf