解读《弗吉尼亚决议案》

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2、(河南工业大学法学院河南郑州450002)【摘要】《弗吉尼亚决议案》是一份在美国政治史上广被误读的重要政治文献,给其起草者——”美国宪法之父”——詹姆斯?麦迪逊带来了诸如”联邦事业的变节者”等不公正的指责.实际上,它是麦迪逊的严格宪政观的一次集中反映,体现了他对人民自由权利以及联盟事业的珍视和忠诚,这些原则与精神正是美国宪政与联邦体制赖以长期巩固发展的基石.【关键词】弗吉尼亚决议案;宪政思想;联盟至上;詹姆斯?麦迪逊,AnExplanationofVirginiaResolutiOn.WANGxiaO_dOng(SchoolofLaw,Hena

3、nUniversityofTechnology,Zhengzhou450002,China)【Abstract]TheVirginiaResolutionisanimportantpoliticalliteratureinAmericanpoliticalhistory,whichwaschronicallymisunderstandwidelyandbroughtSOmuchuniustcondemnationastheturncoatofAmericanfederationcausetoitsdrafler—jamesMadison,who

4、isthefatherofAmericanConstitution.Infact,itistheessenceJa珊esMadison’SstrictthouIghtofconstitutionalism,whichembodiedhisloyaltytopeople’Sfreedomandfederation.TheprincipleandspiritintheresolutionisthefoundationoflongstabilityanddevelopmentofAmericanconstitutionalgovernmentandf

5、ederalsystem.【Keywo~s]TheVirginiaResolution;ThoughtofC0nstitutionalism;UnionSupremacyJamesMadison1.引言《弗吉尼亚决议案》是一个长期以来在美国政治界及学术界颇有争议的话题.它是由美国”宪法之父”,”权利法案之父”以及”自由民主制度的奠基人”之称的”】】彗姆斯?麦迪逊(JamesMadison175l一1836)起草的一份重要政治文件,曾在19世纪2O一3O年代被部分州权主义者及美国内战期间的部分主张联邦分裂分子曲解滥用,误用,一度被认为是导致美国内

6、战的理论根源.麦迪逊也因此被指为是州权主义的始作俑者,是联邦事业的变节者.本文结合《弗吉尼亚决议案》出台前后美国的政治背景以及麦迪逊在十九世纪三十年代对弗吉尼亚决议案所做的解释,重新解读麦迪逊的《弗吉尼亚决议案》,试图对其中折射出来的宪政思想等作一深入探析.2.弗吉尼亚决议案出台背景麦迪逊属于开国元勋的一代,18世纪9O年代美国民主共和党的创建人之一,弗吉尼亚州议会及联邦国会的多届议员,杰斐逊当政时期的国务卿,1809—1817年的美国总统.经历了早期美国政治生活中的几乎所有重要事件,并在其中发挥了举足轻重的作用.麦迪逊参与起草反对联邦政府法令

7、的《弗吉尼亚决议案》是由其特殊的时代背景的.2.1党争的出现根据1787年联邦宪法的规定,华盛顿领导的联邦政府在政治精英的欢呼与人民的期待中顺利成立.然而,不久党争就出现在华盛顿内阁中,逐渐形成了以亚历山大?汉密尔顿与约翰?亚当斯为首的联邦党和以托马斯?杰斐逊及詹姆斯?麦迪逊为首的民主共和党两派.两派在联邦财政政策,第一合众国银行及对法国大革命的态度等问题上发生激烈辩论与斗争.2.2党争的恶化与”外侨与惩治煽动叛乱法”法案出台华盛顿第二任期结束后,联邦党人约翰-亚当斯入主白宫,两党的斗争也日益趋于白热化,双方的支持者互相谩骂指责对方.在政党争斗

8、过程中,媒体也划分为两个阵营,双方在媒体上公开漫骂对方的领导人,同情民主共和党的费城《极光报》发表文章,认为总统亚当斯是“年老的,秃顶的,眼瞎的,残废