环境影响评价报告公示：岳阳县荣湾湖建设开发岳阳县易地扶贫搬迁工环评报告

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1、一、建设项目基本情况项目名称岳阳县易地扶贫搬迁工程（一期）建设项目建设单位岳阳县荣湾湖建设开发有限公司法人代表任新庆联系人任新庆通讯地址岳阳县城关镇富荣路联系电话13873078599传真/邮政编码414100建设地点城关、鹿角镇等2个乡镇的大成、兴无、城北、城南等7个安置点立项审批部门批准文号建设性质新建þ改扩建技改行业类别及代码房地产业（K72）占地面积(平方米)169614.18（254.42亩）绿化面积(平方米)49187.83绿地率29.00%总投资(万元)41380.76其中：环保投资(万元)1375环保投资占总投资比例3.32评价经费(万元)/预计投产日期

2、2017年11月工程内容及规模一、项目由来岳阳县易地扶贫搬迁工程（一期）建设项目是岳阳县荣湾湖建设开发有限公司投资开发的易地扶贫搬迁工程，该采取依托小城（集）镇集中安置的办法进行易地扶贫搬迁安置，安置点选址在城关、鹿角镇等2个乡镇的大成、兴无、城北、城南等7个安置点。易地扶贫搬迁工程选址符合城镇规划，保持项目建设和城市发展在格调上的和谐一致；易于实施，充分考虑移民对象居住、就业的便利，尽快改善移民户的生活居住条件；有利于整个区域的合理布置和安全管理，有利于保护自然环境和生态平衡。按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理

3、保护条例》国务院第253号令的要求，本项目应进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部2015第33号令）规定，本项目类别为“U—城镇基础设施及房地产156、房地产开发、宾馆、酒店、办公用房等”类中的“建筑面积5万平方米及以上；涉及环境敏感区的”类项目，该项目建筑面积总建筑面积286110.89m2，其中：安置房建筑面积249622.34m2，幼儿园、社区文化活动中心等36488.55m2；且部分安置点位于湖南东洞庭湖国家级自然保护区实验区；故应编制环境影响评价报告表。58因此岳阳县荣湾湖建设开发有限公司委托我司编写岳阳县易地扶贫搬迁工程（一期）

4、建设项目环境影响评价报告表。接受委托后，我司组织有关技术人员经现场踏勘，收集相关资料，按照建设项目环境影响评价的有关规定和相关环保政策、技术规范，编制完成本项目环境影响报告表，上报有关环境保护行政主管部门审批。二、项目建设的必要性本项目是易地扶贫搬迁工程，易地扶贫搬迁工程项目的必要性主要体现如下：（1）是解决生活在气候条件恶劣，边远偏僻地区的贫困户生产生活条件差，未解决温饱等问题的现实选择。改革创新扶贫开发策略，变大量投入、就地扶持开发为易地扶贫搬迁、异地扶持发展，是跨入新世纪高寒山区扶贫政策、扶贫理念、扶贫方式的现实选择。目前尚未解决温饱的人口主要分布于自然条件极差的

5、偏远特困村，因受其偏远的地理位置、恶劣的自然环境和长期堆积而成的种种社会与经济问题的制约，靠开发基本农田、建设经济林、发展养殖业等常规的扶贫开发措施，财力、物力投入很大，并且实际扶贫效果不理想。（2）是一项投资少、见效快的扶贫好方式。实施易地扶贫，把居住在边远山区的贫苦户迁出大山和高海拔地区，不仅能为国家节省大量的扶贫资金，而且能在短期内改变这部分人的生活状况，可收到事半功倍的效果，而且从根本上改变了农民的生存环境，还有利的保护了生态环境。（3）是一条让贫困户摆脱贫困，走向富裕的捷径。国家只要把投入这些山村改善各类基础设施的投资和扶贫资金集中用到移民搬迁项目上，短期内就

6、可使贫困农民彻底改变生产和生活环境，尽快解决温饱问题，靠自己的劳动脱贫致富。（4）有利于山区的生态建设。散居于各处的村庄，除了大量开垦以外，对树木的过量砍伐和野生植被的破坏也使当地自然环境不断恶化，生态平衡失调。易地搬迁以后，经过自然的休养生息，这些地方的植被环境将有较大改观。同时，山区各种资源的合理开发利用，可以促进特困山区再建设，将多年闲置的深沟大山综合治理成林牧基地，走上退耕还林还草的生态农业发展道路。（5）有利于村级管理和节省行政开支。58实施易地扶贫搬迁之后，村庄相对减少，人口居住较为集中，交通、通讯等社区基础设施条件相对较好，有利于农村人口、计划生育、社会治

7、安、社区环境等综合治理，使行政管理的难度大大降低，易于发挥管理效能。三、项目地理位置及周围环境状况本项目采取依托小城（集）镇集中安置的办法进行易地扶贫搬迁安置，安置点选址在城关、鹿角镇等2个乡镇的大成、兴无、城北、城南等7个安置点，7个安置点分别为：兴无村安置点、鹿角镇大成村居民安置点（包含地块一、地块二）、城北居委会居民安置小区、城北五组居民安置小区、城南安置点（城南小学南侧）、城南居民安置点、城南居民安置点B。7个安置点地理位置及周围环境状况详细如下：（1）兴无村安置点兴无村安置点位于环湖路、兴乐路、乐祥街围合的三角区域内，项目东侧为