科学规划育苗工场

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1、科学规划育苗工场，统一集约化育苗，统一供苗。全镇53个育苗大棚，实现了以烟农为主体的集约会化育苗，商品化供苗管理。烟叶生产环节实现了统一机耕、集中统一供苗；集约化烘烤中心的建设稳步推进，降低了烘烤成本，提高了烟叶质量，增加了效益。机械化生产速度加快推进，以烟农为农机购置主体，开始使用上起垄机、覆膜机、运输机械等小型农机设备，提高了烟叶生产机械化水平。创新生产组织形式和管理方式，提高烟农生产经营组织化程度。引导发展与当地生产力水平、管理水平相适应的种植专业大户、互助合作组、种植专业合作社等生产经营模式。要大力推进社会化服务规模，以基地单元为单位，围绕规范、高效的目标，在育苗、

2、机耕、植保、烘烤等关键环节，引导烟农成立综合性或分环节专业服务组织，为烟农提供高质量、低成本服务，促进烟叶生产科技集成化、主要劳动过程机械化，实现烟农节本增收目标。一）育苗专业化。育苗最主要表现为用工多，是实现专业化的理想环节。烟草公司在现代烟草农业建设中，要投资建设工场化的大棚，实现以烟农为主体的集约会化育苗，商品化供苗管理。（二）机械专业化。烟叶生产机械化的重点是解决生产劳动强度大的问题，主要体现是机耕和起垄环节。通过政府给一点，烟草公司补一点，烟农拿一点的办法，配套烟用机械，给烟叶生产实现机械化提供条件。机械作业关键是要将分散的农机组织起来充分利用，并建立好供需信息库

3、，在及时保证合作社满足社员的专业化服务需求的同时，还可以走出去为其他农产品服务。（三）植保专业化。病虫害因为存在互相传染的特性，所有进行统一专业化植保非常必要。也是合作社需要开展的主要业务之一，在开展服务的初期需要烟草公司给予补贴支持。（四）烘烤与分级专业化。首先要进一步规范专业化服务的管理，进一步充实专业化服务的内容，完善服务标准，确定合理的服务价格，健全科学的服务评价体系，确保服务。其二是要加快专业化服务组织建设步伐，扩大专业化服务的广度和深度，使需要专业化服务的农户都能得到满足。其三是要对专业化服务予以适当补贴。目前，专业化育苗服务烟草部门通过免费向合作社提供育苗盘和

4、基质实施了补贴，烟农对商品化烟苗价格十分满意，专业化农机服务通过烟草部门的农机具补贴，其服务价格低于市场价格，烟农也是比较满意的。培育和扶持烟叶专业合作社　　扶持烟农专业合作社的发展，在发展过程中要“扶一把，带一程”。烟叶生产合作社最主要的作用是保证烟农的收入，从而激活烟农的积极性、创造性。凡入社社员享受烟叶生产的一切优惠政策，优先享用先进技术。其目的就是组织烟农联片种植，实行规模经营，用先进技术种烟，提高烟叶质量，增加烟农收入。如何加快推进烟农专业合作社建设，使烟农得到实实在在的好处，永葆合作社的生命力？全国烟叶工作座谈会上明确提出，要坚持烟农自愿自主自由的原则，“体现专

5、业合作，完善制度章程，健全治理结构，加强政策扶持，力争有所积累，真正服务烟农”，通过发展烟农专业化合作社，努力提高现代烟草农业组织化程度。要坚持“统分结合、双层经营、专业合作”的运作方式，扶持发展集机耕、移栽、植保、采摘、烘烤、分级等多种服务于一体的综合性合作社，进一步探索完善有效动作模式和自我发展机制，确保合作社真正做到“综合服务、自主建设、自我发展、服务高效、规范管理”，有效地提高服务烟农水平。　为深入贯彻落实国家局、省局关于加快烟叶生产合作社建设的指导方针，近日，河南省商丘市烟草公司虞城县分公司在当地政府的支持和广大烟农的积极参与下成立了钦周烟草种植专业合作社，这是该

6、县首家烟叶种植合作社。合作社以烟农为主体，以服务烟农为宗旨，以烟农增收为目标，遵循“民主管理、自主经营、自负盈亏、利益共享”的办社原则，共吸纳会员89人，覆盖烟叶面积4000多亩。一是严格遵守程序，依法注册登记。具有独立法人资格，保证了合作社建设的合法性和规范性。二是健全组织机构，明确权利责任。通过民主管理健全“三会”（社员大会或社员代表大会、理事会、监事会）制度，依法推进“三会”活动，切实履行“三会”职责,充分发挥“三会”作用。三是完善规章制度，加强社务管理。实行“五统一两独立”的管理制度。“五个统一”，即：统一财务管理和会计核算制度，统一服务价格，统一业务操作规程、服务

7、质量和验收标准，统一技术培训，统一设施设备维修和养护，并采取相对“独立管理、独立核算”的办法，防止平均分配和吃大锅饭，提高合作社服务的积极性。四是建立专业服务队，明确基本职能。合作社坚持“统分结合、双层经营、专业合作”的运作方式，发展成立机耕、植保、采摘、烘烤、分级五个专业服务队，充分发挥烟叶服务队组织烟农种植烟叶、应用先进技术、发展现代烟草农业的积极作用，加大扶持力度，加强技术辅导，加紧跟踪服务，确保合作社真正做到“自主建设、自我发展、规范运行、服务高效”。烟田园区化、育苗商品化、种植规模化、耕作机械化、土壤有机