无锡两减六治三提升专项行动

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1、无锡市“两减六治三提升”专项行动工作方案14目录1.无锡市削减煤炭消费总量专项行动工作方案2.无锡市减少落后化工产能专项行动工作方案3.无锡市太湖水环境治理专项行动工作方案4.无锡市城乡生活垃圾分类和治理专项行动工作方案5.无锡市黑臭水体治理专项行动工作方案6.无锡市畜禽养殖污染及农业面源污染治理专项行动工作方案7.无锡市挥发性有机物污染治理专项行动工作方案8.无锡市环境隐患治理专项行动工作方案9.无锡市提升生态保护水平专项行动工作方案10.无锡市提升环境经济政策调控水平专项行动工作方案11.无锡市提升环境执法监管水平专项行动工作方案

2、14无锡市削减煤炭消费总量专项行动工作方案控制煤炭消费总量，是加快转变经济发展方式、调整优化能源结构的重要抓手，也是有效改善大气环境质量、切实提升生态文明建设水平的重要举措。为全面贯彻落实市委、市政府《无锡市“两减六治三提升”专项行动方案》要求，确保完成煤炭消费总量控制目标，特制定本方案。一、总体要求和目标（一）总体要求各地区各部门要把思想统一到市委、市政府决策部署上来，充分认识控制煤炭消费总量的重要性、紧迫性和艰巨性，把控制煤炭消费、实现持续削减作为控制能源消费、调整能源结构的“重中之重”，纳入地区经济建设和社会发展大局。各市（县）

3、、区人民政府要主动承担煤炭消费总量控制主体责任，以更大的决心、更高的标准、更实的举措，大力推进煤炭消费总量控制工作，确保“263”减煤目标落实到位。市各有关部门要系统推进煤炭消费减量工作，建立和完善耗煤项目准入和淘汰体系，及时掌握煤炭消费动态，指导和督促各地切实落实减煤举措。（二）总体目标14到2017年，全市煤炭消费总量减少109万吨。到2020年，全市煤炭消费总量减少350万吨，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。二、主要工作任务（一）整治燃煤锅炉2017年，全面完成10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰或实施清洁能源替

4、代；开展35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰或清洁能源替代；2019年底前，35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部实现超低排放，其余燃煤锅炉全部达到特别排放限值。建立统一编号的燃煤锅炉清单，逐一明确整治方案，限期实施清洁能源替代、关停或超低排放改造，逐级落实责任主体。（市环保局牵头，市质监局、发改委、经信委、市政园林局、农委等参与，各市（县）、区人民政府负责落实，以下均需各市（县）、区人民政府落实，不再列出）（二）淘汰落后产能按照去产能工作部署，进一步加大钢铁、水泥、电力等重点行业去产能工

5、作力度。鼓励企业提前淘汰相对落后的低端、低效耗煤产能。支持优势企业兼并、收购、重组落后产能企业。鼓励企业加快生产技术装备更新换代，倒逼产业转型升级。制定淘汰落后产能实施方案和年度计划。对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，实行项目“区域限批”，暂停该地区项目的环评、核准和审批。（市经信委牵头，市发改委、环保局、财政局等参与）（三）压缩过剩产能14严禁建设钢铁、水泥熟料、平板玻璃等过剩产能行业新增产能项目。全面清理产能过剩行业违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，停止建设。制定实施钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等行业化解过剩产能实施

6、方案和年度计划，加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以提高节能环保标准倒逼过剩产能退出机制，制定财税、土地、金融等扶持政策，支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。退出一批纺织、印染、电镀、机械等传统行业低端低效产能。（市经信委牵头，市发改委、环保局、财政局等参与）（四）实施集中供热市区、江阴、宜兴要依照规范，科学编制区域集中供热规划（方案或计划），强化规划引导，实现增量发展与存量整合有效衔接。按照逐步削减燃煤、扩大利用天然气、积极利用“三余”资源的原则，重点发展非煤公用热电联产。原则上不再新增燃煤热源点。按照以大代小、减排提效的原

7、则，重点对现有热电企业密集地区开展整合替代，逐步减少热电企业和热源数量。鼓励现有大型发电机组实施供热改造，到2019年底，基本完成大机组15公里供热半径范围内的燃煤小热电和分散锅炉关停整合工作。（市发改委牵头，市经信委、环保局、物价局、质监局，无锡供电公司等参与）（五）深化节煤改造14把节煤、减煤作为节能工作的重要内容，组织推动钢铁、建材、石化、化工、纺织等重点用煤行业及其他重点用煤单位持续开展以减煤为重点的节能工作和以电代煤、以气代煤工作。大力推行合同能源管理。组织实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程和焦化、煤化工、工业窑炉煤炭清洁高效

8、利用改造工程。全面实施《江苏省煤电节能减排升级与改造实施方案（2016-2017年）》，加快推进煤电节能改造，提升煤炭高效利用水平。（市经信委牵头，市环保局、发改委、财政局、物价局等参与）（六）提高准入门槛严格执行《江苏