中卫老年公寓可行性调查研究报告

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1、中卫民族老年公寓可行性报告二〇一五年六月十三日24目录一、老年公寓的生存现状···························1二、中卫民族老年公寓提出的依据···················6三、老年公寓规划·································8四、项目风险规避与控制措施·······················15五、项目实施·····································17六、结论·····················

2、····················1724一、老年公寓的生存现状（一）我国已进入老龄化社会阶段按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家，65岁以上老龄人口约1.23亿，占我国总人口的9.1%；60岁以上的老龄人口约为1.85亿，占我国总人口的13.70%，而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国进入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到2025年，老年

3、人将占全国总人口19.34%到2040年，老年人将占全国总人口的27.8%，届时每三个半人口中就有一个老年人口。（二）老年人养老逐步向集中养老转移随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变，24传统家庭逐渐减少，下一代与老一代人分居现象不断增加，家庭结构演变为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老和居住观念正在发生根本性变化。许多独生子女成家之后，面临繁忙的工作压力和残酷的生存竞争，同时下要照料老人和孩子，时间和精

4、力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题。老年公寓恰到好处的解决了这一社会矛盾，也缔造了一系列的“银发”机遇。（三）国内老年公寓的现状据有关部门的调查表明，与目前超过1.85亿的60岁以上的老年人相比较，2011年末全国共有各类提供住宿的收养性社会服务机构48000个，床位327万张，收养各类人员236.5万人，只能为1.28%（1.85亿）的老年人解决住房问题。其中，农村养老服务机构3.1万个，床位213.9万张，收养各类人员170.4万人

5、。各类社区服务设施18.0万个，其中，社区服务中心11400个，社区服务站5.1万个。预计到2020年将达到2.8至4亿，“十二五”期间，全国老年人口将达到2亿人，预计至2015年，全国老年机构床位需求量将达到750万张以上。借鉴发达国家入住老年公寓的人口数占总人口数的4%—5%的数据，全国老年人养老公寓床位的社会缺口将达到560万到700万床。（四）黄石市老年公寓现状黄石市老年人养老矛盾日趋突出：241、社会老龄化日渐显现，老年人入住养老公寓的需求大。黄石市2001年进入老龄化城市，老年人口高龄

6、化日趋明显。全市现有60岁以上老年人28.99万人，占全市总人口的11.43％。2010年我市常住人口为249.3万人，其中65岁及以上的人口约为19万人，占人口总量的7.8％，人口的比重较第五次人口普查上升了2.56个百分点，平均每11人中就有1名老年人。从以上数据可以看出，老龄化人口基数大，老龄化趋势不断上升，老年人对养老公寓的需求也日渐扩大。2、近年来老年公寓供给量严重不足。黄石市形成了以公办福利机构为示范、私营福利机构为骨干、居家养老为基础的“三位一体”养老服务格局。2009年市政府在全省

7、率先出台了《湖北省黄石市养老服务社会化实施方案》，2010年在城区正式实施，全市有各类养老机构62所，床位数5319张，集中公办福利机构44所（床位3294张），私营福利机构18所（床位2025张）。现今，市中心私营老年公寓已发展到18家，比公办养老机构多出近4倍。目前我市60岁以上人有40余万人，而全市仅有各类养老机构62家，其中公办44家、民办18家，所有的床位加起来也只有6000余张。如此推算，平均每千名老人仅有15张床位，与上海、深圳、南京等发达城市每千名老年人拥有养老床位30－50张相比

8、，差之甚远。3、社会养老公寓品种单一，产品品质跟不上社会需求。这一现象造成一个社会怪象——老龄人对养老院需求大，但是让人放心，适宜养老的养老院少，在养老院总体量不足的情况下，反而有许多养老院床位处于闲置状态。目前国内发达地区的老年公寓已经呈现出“24大型化、多功能、高标准、社区化”的发展趋势。例如大型的退休社区——北京东方太阳城、广州颐年园；酒店式服务的老年公寓——浦东老年公寓、上海假日老年公寓；按照星级宾馆标准设计的“宾馆型”养老院——上海松江社会福利院。这些养老院一个很大的特点