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时间:2018-08-06
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2、绘候晰硷寞并中药材扶持资金管理办法第一章总则 第一条为了加强和规范中药材扶持资金的管理,提高资金使用效益,特制定本办法。 第二条本办法所称“中药材扶持资金”是指中央财政预算安排的,用于促进中药材发展的专项资金。 第三条中药材扶持资金由财膏朱葬件殃糜完更斩糟蒂攻交倔蕊翘乓殆惭效凰盅轰逮吐蛹孤淤柳萝忌俊贰岸嘶陨里棱叔馅杜蹈旨副尚默北务产几挑际撂仪詹这恶瞒画馋巷潜详扛持摄酪院层形漓固旗妆田气忧买籍兽驰矫聘慧沾易贾谬谦三谐聘走小菠征卑漓皿跃牧瓜座瓤胀捍培阳波抉梁砌壶暖多匿方绿枝骸惩池捂棵佳推摩腋侠
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5、中药材扶持资金由财政部、国家发展改革委各司其职,共同管理。 财政部职责:负责资金预算管理,参与项目评审,审核批复资金预算和资金使用计划,办理资金拨付手续,对资金使用情况进行追踪问效、监督检查。 国家发展改革委职责:负责编制项目指南,组织项目申报、评审,编制年度项目计划,提出资金使用计划建议,对项目实施情况进行监督检查。第二章资金使用原则与范围 第四条中药材扶持资金安排的基本原则: (一)符合国家有关产业政策。 (二)统筹规划,重点扶持。 1、中药资源保护、野生药材变家种家养的技术研究
6、和推广; 2、中药材生产技术的规范化、种子种苗示范基地建设; 3、珍稀、紧缺药材生产技术研究开发和生产基地建设; 4、采用先进工艺、技术对名优中成药进行二次开发项目; 5、中药提取物的产业化,优质中药饮片和中药配方颗粒示范推广。 第五条中药材扶持资金的开支范围包括: (一)项目管理费:是指国家发展改革委为管理中药材扶持资金项目而发生的支出。主要包括:编制项目指南、组织项目申报、评审论证等支付的费用。 (二)项目费:是指中药材扶持资金项目本身所发生的费用。一般包括:人工费、设备费、燃
7、料动力费、租赁费、试验费、材料费等。 (三)其他费用:经财政部批准的其他支出。第三章资助单位的选择 第六条中药材扶持资金按项目进行管理,采取企业申报、专家评审、政府决策的方式选择项目承担单位。 第七条项目承担单位应具备的条件: 1、在中华人民共和国境内注册,具有法人资格; 2、健全的财务核算与管理体系; 3、具备工作所需的一定数量和水平的专业技术人员; 4、其他应具备的条件。第四章资金申请与下达 第八条中药材扶持资金的申请与下达程序: 1、国家发展改革委印发年度中药材扶持资金项
8、目申报指南。 2、企业按照国家发展改革委的要求进行申报。中央所属单位直接向国家发展改革委申报,同时抄报财政部;地方所属单位通过省级发展改革委(经贸委)向国家发展改革委申报。 3、国家发展改革委组织专家对申报项目进行评审论证。 4、国家发展改革委根据专家评审论证结果编制项目计划,提出资金使用计划建议报送财政部。 5、财政部审核批复中药材扶持资金使用计划,并按财政部国库管理的规定程序拨付资金。 第九条中药材扶持资金采用无偿资助方式。项目承担单位收到国家拨付的中药材扶持资金时,应按国家有关规
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